根据公共支出监督机构的说法,政府为寻求庇护者提供住房的替代计划实际上将花费纳税人数百万美元,而不是他们寻求取代的酒店。
英国国家审计署(National Audit Office,简称NAO)的一份报告称,让那些在驳船或前英国皇家空军基地等待庇护决定的人入住,将比入住酒店多花费内政部12亿至4600万英镑。
虽然预计到3月底将花费2.3亿英镑开发四个备选地点,但到目前为止只开放了两个,而且到1月底只容纳了大约900人。
结果,目前的绩效评估将内政部评为“红色”,这意味着它的交付目标似乎“无法实现”。
NAO的负责人加雷斯?戴维斯(Gareth Davies)表示,尽管政府在将酒店数量从1月份之前的398家削减60家方面“取得了进展”,但由于“迅速推进建立大型酒店的计划”,政府“蒙受了损失,并增加了风险”。
他呼吁内政部“反思经验教训”,并“改善与地方当局的协调”。
然而,工党的影子内政大臣伊维特·库珀称这些结论“令人震惊”,并指责首相里希·苏纳克“将保守党在庇护体系中的混乱和失败带到了一个新的高度”。
坎特伯雷大主教:庇护制度被破坏了
该报告出炉之际,英国政府仍在努力使其卢旺达计划在议会获得通过,该计划旨在阻止寻求庇护者冒险穿越英吉利海峡前往英国,但该计划受到了反对派议员、活动家甚至法院的强烈批评。
该法案将于今日提交上议院,但预计议员们将在立法生效之前推动额外的修改和一些政策的淡化。
包括坎特伯雷大主教(Archbishop of Canterbury)在内的宗教领袖公开支持改革英国“支离破碎”的庇护体系的提议。
独立的难民融合委员会(Commission on the Integration of Refugees)提出的建议包括,允许移民在等待庇护决定6个月后在英国工作,并从抵达的第一天起为移民提供免费英语课程。
牧师贾斯汀·韦尔比说:“人们普遍认为我们的庇护制度已经支离破碎——它需要以同情、尊严和公平为中心进行重建。”
“这需要深思熟虑、见多识广的考虑,促进合作和共识,而不是分裂。”

交替住宿的挫折
英国政府在2022年将停止为寻求庇护者提供酒店住宿作为一项重要承诺,估计这些客房每天要花费纳税人800万英镑。
部长们声称,多塞特郡波特兰的比比斯德哥尔摩驳船,林肯郡斯坎普顿和埃塞克斯郡韦瑟斯菲尔德的两个前英国皇家空军基地,以及西约克郡哈德斯菲尔德的前学生宿舍,将削减成本——尽管反对这些地点的适宜性。
但这艘驳船遭遇了一系列挫折——包括在接收第一批寻求庇护者后的几天内爆发了军团菌病——而且,根据国家审计署的数据,英国皇家空军基地的建设成本已从每个基地500万英镑上升到威瑟斯菲尔德的4900万英镑和斯坎普顿的2700万英镑。
监察机构的报告还说,只有威瑟斯菲尔德和比比斯德哥尔摩已经开始接收难民,到1月底,前者只有576人,可容纳1700人;后者只有321人,可容纳500人左右。不过,斯坎普顿和哈德斯菲尔德将在未来两个月内开始接收难民。
继政府决定将斯坎普顿监狱的收容人数从2000人缩减至800人之后,国家审计署表示,内政部也在考虑降低威瑟斯菲尔德监狱的最大收容人数。

在报告的其他地方,审计署指责内政部优先“迅速”授予合同,并“修改现有合同,而不是完全竞争的招标”,“过于雄心勃勃的住宿时间表”导致“采购风险增加”。
他们批评在制定应急规划规则之前缺乏与当地社区的接触,因此这些地点可以被使用。
他们还表示,《非法移民法》(Illegal Migration Act)的实施存在“不确定性”,这使得预测未来需要什么样的庇护场所变得更加困难。
国家审计署署长戴维斯先生说:“内政部在减少酒店庇护住宿方面取得了进展。然而,政府推行其计划的速度导致风险增加,现在预计大型场地的成本将高于使用酒店住宿。
“内政部继续执行这个项目,尽管内部和外部的评估都认为它无法按计划完成。
“它重新制定大型场地项目的计划是有道理的,内政部应该反思从快速建立大型场地项目中吸取的教训,并在住房压力更大的情况下改善与中央和地方政府的协调。”
公共账目委员会主席梅格·希利尔批评内政部不了解在建立大型基地时面临的挑战,“行动太快,造成了损失,增加了风险,扰乱了当地社区,这些基地容纳的人数比计划的要少”。
她补充说:“内政部必须在重新制定计划时做得更好,以纳税人的钱最物有所值的方式为寻求庇护者提供安全、合适的住宿。”
工党的库珀女士补充说:“首相声称将有1万人住在这些主要地点,以节省昂贵的酒店费用。
“该计划在各个层面上都失败了,这些网站的数量只有一小部分,而成本却飙升。
“工党将清理积压的难民,停止使用庇护酒店,并成立一个新的遣返和执法部门,以便迅速遣返那些无权在英国居留的人。”
一位内政部发言人说:“我们一直很清楚,使用庇护酒店是不可接受的,这就是为什么我们迅速采取行动,通过将寻求庇护者转移到驳船和前军事场所来减少对当地社区的影响。”
“虽然我们必须为那些可能陷入贫困的寻求庇护者提供足够的住宿,但由于我们采取了最大限度地利用现有空间的行动,以及我们去年将小船过境减少了三分之一的工作,酒店的成本将会下降——我们现在每个月都要关闭数十家庇护酒店,将它们送回社区。”
“但是我们还有更长的路要走,这就是为什么我们要通过卢旺达安全法案,阻止穿越海峡,并让航班飞往卢旺达,因为只有当人们不愿踏上这些旅程时,我们才能永远停止使用庇护酒店。
“虽然审计署的数据包括了设置成本,但目前对纳税人来说,继续使用这些网站比使用酒店更物有所值。”
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