华盛顿——美国国务卿安东尼·布林肯办公室周一表示，由于他未能交出一份未经编辑的2021年7月“异议电报”副本，众议院外交事务委员会威胁要以藐视法庭的罪名起诉他。据报道，在这份电报中，23名外交官警告说，在美国从阿富汗灾难性撤军之前，塔利班正在迅速发展。

　　由德克萨斯州共和党众议员迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)领导的委员会于3月28日传唤了这份长达四页的文件，此前该部门一再拒绝交出这份文件，以及其他与美国外交官在2021年8月30日最后一批美军离开喀布尔之前和之后所知道的情况有关的电报。

　　“传票……必须立即执行，”麦考尔在周五的一封信中告诉布林肯。“如果你不遵守，委员会准备采取必要措施强制执行传票，包括以藐视国会罪起诉你和/或启动民事执法程序。”

　　在发出传票时，国务院发言人帕特尔(Vedant Patel)表示，国务院将“公开电文中的相关信息”，但他表示，公布完整的电文将违反异议渠道的“珍贵传统”，这种渠道是“国务院任何人在没有恐惧或偏袒的情况下向权力说出他们所看到的真相的独特方式”。

　　麦考尔说，国务院最终准备并提交了一份“大约”一页的电报摘要，以及一份“不到一页长”的国务院官方回应摘要。

　　他写道:“国务院已经确认，最初的异议电报总共有四页长，这意味着摘要比原始电报减少了75%。”“司法部的摘要和简报不足以满足委员会对实际异议电文和答复的需要。”

　　据委员会称，该电报“警告了塔利班迅速占领的领土以及随后阿富汗安全部队的崩溃，并就缓解危机和加快撤离的方法提出了建议”。美国国务院的回应细节尚不清楚。

　　麦考尔说，国务院政策规划副主任霍莉·霍尔泽向委员会简要介绍了电文摘要，并指出电文“比电文简明得多”，随后他对国会的威胁表示了蔑视。

　　麦考尔写道:“司法部无法证明这种规模缩减的合理性。”“例如，虽然司法部表示，摘要中省略了姓名和个人身份信息，但霍尔泽女士无法解释，这些材料怎么会包含了近三页的缺失内容。”

　　麦考尔说，在另一个例子中，国务院承认这些摘要“省略了电文中的某些细节，这些细节与委员会明确提出的需要无关，但如果被披露，可能会泄露电文签署者的身份”。

　　然而，根据德克萨斯州共和党人的信，简报者不能“令人满意地确定”在提供的摘要中遗漏了哪些内容，也不能“解释长度的大幅减少，也不能解释它认为哪些内容是‘密切相关的’，也不能解释它如何定义委员会的‘明确需求’”。

　　麦考尔说:“即使没有这些担忧，作为委员会调查对象的司法部被允许扣留关键的物证，并用自己对证据的简短描述来代替原始文件，这本身就是一个问题。”

　　除了简短的摘要外，麦考尔说霍尔泽的简报本身并不令人满意，因为她和两位同事“不能或不愿意”提供最基本的信息——比如有多少外交官签署了电报——“以及是否与白宫分享了持不同意见的电报”。

　　麦考尔写道:“令人难以置信的是，负责准备电文摘要并向国会汇报的官员无法提供这些信息。”“考虑到简报者的声明，大多数异议电报只有一两个签名者，而大量签名者是不寻常的，情况尤其如此。”

　　“简报者无法回答基本的事实性问题，这让人对摘要的充分性和可靠性产生了怀疑，并加强了委员会继续寻求获得传票所要求的原始文件的必要性，”他补充说。

　　信中说，为了改善这种情况，委员会提出了保护持不同政见者身份的选择，指出国务院担心披露签名者的姓名可能会阻碍外交官今后提交持不同政见者的电报。

　　该委员会表示，它将同意私下审查原始的异议电报和官方回应，其中所有姓名和身份信息都经过了编辑，或者闭门查看未经过编辑的文件，但同意不披露任何身份信息。

　　布林肯的任期到下午6点。麦考尔说，他有权在5月11日提供信息或“主张特权或其他法律依据”，以扣留这些文件或面临藐视国会的诉讼。