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既然拜登退出了总统竞选,他的钱怎么办?

  

  华盛顿——拜登总统退出总统竞选,立即将卡玛拉·哈里斯提升为最有可能接替他的人选——原因如下。

  这是他对她的迅速认可。民主党有其固有的基础。有更容易的物流。这将创造历史。

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  是的,钱是有的。

  现在民主党正在对他们的高层进行一次惊人的改组,接下来发生的事情是前所未有的——包括在竞选财务领域。但我们确实知道一些事情:

  在过去的两年里,拜登和哈里斯共同为他们的连任竞选筹集了数亿美元。这笔资金被分配给拜登竞选团队、民主党全国委员会(Democratic National Committee)、几乎每个州的民主党,以及各种联合筹款委员会,这些委员会在所有这些实体之间进行资金循环。

  截至6月30日,所有这些集团手头上的现金约为2.4亿美元。这些资金中的大部分——比如民主党全国委员会(Democratic National Committee)的储备——不会因提名人的变动而受到影响。

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  但最重要的钱在拜登-哈里斯竞选委员会的账户里:截至6月30日,共计9600万美元。这笔钱是拜登-哈里斯竞选团队筹集的,属于拜登-哈里斯竞选团队。你猜对了,这些钱只会跟着拜登和哈里斯。

  因此,如果哈里斯被正式提名(有一个新的二号人物),她的新竞选搭档可能不会在经济上受到太多干扰。考虑到前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)和共和党人在筹款方面迅速赶上了民主党人,这是一个重要的考虑因素,她很可能会立即获得手头上9600万美元左右的现金。

  但一些共和党人表示,他们计划挑战这一点。共和党任命的联邦选举委员会(Federal Election Commission)主席肖恩·库克西(Sean Cooksey)在社交媒体上暗示,共和党可能会反对哈里斯继承竞选资金。

  哈里斯有明显的优势,但如果被提名人最终是另一位杰出的民主党人呢?

  在这种情况下,竞选账户中的9600万美元几乎全部必须退还给捐赠者,这是一个相当遥远的结果。(需要注意的是:指定用于初选而非大选的资金,在下个月民主党全国代表大会召开之前,任何人都可以使用。)

  但这里有一个陷阱,最近的先例告诉了我们这个陷阱。如果由哈里斯以外的人来领导竞选,拜登-哈里斯的竞选团队当然可以把这9600万美元转移到一个联邦超级政治行动委员会,该委员会可以用这笔钱为民主党的新候选人做广告。

  这可能不太理想,因为外部团体的资金不能直接由竞选活动控制,而超级政治行动委员会必须为广告时间支付更高的费用。但这笔钱不会完全浪费掉。

  然而,对于一个新的、非哈里斯的总统候选人来说,还有另一种方式可以从竞选账户中的资金中受益,精明的民主党人几乎肯定会探索这种方式。

  当迈克尔·布隆伯格(Michael Bloomberg)退出2020年民主党总统初选时,他的竞选账户还剩下1800万美元左右。他最终能够将所有这些钱直接转移到民主党全国委员会。

  这1800万美元远远超过了个人捐款人的捐款限额,而且布隆伯格的捐款引发了争议,因为他的总统竞选活动几乎完全是自筹资金。

  尽管联邦竞选团队可以无限制地将剩余资金捐给他们想要的任何团体,但批评人士认为,布隆伯格的这笔资金转移,实际上是允许某些人(短暂地)竞选总统,从而避开捐款限制。竞选资金监管机构大声疾呼,但去年联邦选举委员会(Federal Election Commission)实际上对此举表示了支持。

  这一先例在这里可能具有指导意义。也许民主党人会试图将这9600万美元直接转移到DNC,这样一来,一个现金充裕的政党委员会就可以弥补一个全新的候选人的竞选活动开始时几乎为零的事实。

  如果提名者不是哈里斯,有一种方法可以让民主党的竞选不至于从零开始。在这种情况下,对民主党人来说,最明智的财务做法可能是求助于一位亿万富翁,他可以把那个零变成一个大数字,后面跟着一堆零。

  以伊利诺伊州州长j·b·普利兹克为例。作为凯悦酒店财富的继承人,他在两次州长竞选中花费了3.5亿美元,理论上,他可以通过写一张支票,为总统竞选投入远远超过9600万美元。

  自筹资金者不受捐款限制。因此,选择一个人可能会让新的民主党总统竞选几乎立即与特朗普平起平坐。

  哈里斯再次处于领先地位。但是,如果民主党最终确实有一群竞争激烈的候选人,那么看到独立富有的候选人吹嘘自己的净资产,那将是相当引人注目的。毫无疑问,他们的财富将成为一笔政治资产。

  所有这一切的一个不确定因素是,一种非常重要的捐助者——小额捐助者——将如何应对民主党总统选举的剧变。

  拜登的一些反对者认为,把他从总统候选人名单上除名将会引起巨大的兴奋,鼓励小额捐助者和一些大捐助者支持一位年轻的民主党人领导的竞选活动,个人捐款上限为3300美元。

  对于许多民主党人来说,新的提名人确实令人兴奋。但这也可能令人担忧。

  在这段充满不确定性的时期,民主党的数字筹款活动是否会大幅下滑?如果这位新提名人的竞争力比拜登更弱,会发生什么呢?拜登尽管有种种缺点,但他的数字筹款活动已经持续了五年。

  对于民主党人来说,没有简单的答案。只是有很多问题。

  本文最初发表于《纽约时报》。

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