科学界
印尼淡化了批评人士所说的限制言论自由的互联网法律

  

  

  印尼议会周二批准对一部互联网法律中的一些条款进行缓和,批评人士称,这些条款扼杀了言论自由,并被用来起诉记者和活动人士。

  虽然修订后的《电子信息与交易法》对网络侮辱或诽谤的定义做了更具体的规定,但活动人士仍表示担心,该法使用的术语过于宽泛和模糊,并赋予政府过多的权力。

  参与审议该法律的议会委员会的议员阿卜杜勒·哈里斯·阿尔马西哈里(Abdul Kharis Almasyhari)表示,修订旨在提供法律清晰度,在维护公共利益的同时保护个人权利。

  “没有更具弹性的条款,”他在议会表示,指的是有争议的条款。

  该法律于2008年首次颁布,并于2016年进行了一次修订。此前,公民社会团体和人权倡导者多年来一直批评该法律威胁言论自由,扼杀异议。

  该法律规范了网络活动的各个方面,如内容、隐私和网络安全。

  非政府组织刑事司法改革研究所表示,修订后的法律明确了淫秽、诽谤、仇恨言论、勒索和网络欺凌等一些最具争议的罪行的犯罪构成。

  该研究所周一在其网站上发布的一份报告中说,它还增加了某些行为的例外和理由,如自卫、公共利益和教育目的,并降低了对某些罪行的最高监禁和罚款。

  该非政府组织表示,修订后的法律还将诽谤的最高刑罚从四年降至两年,并允许其他制裁措施,如社区服务和康复。

  监测数字权利的组织SAFENet报告称,2020年有84人面临与互联网使用有关的刑事指控,其中64人是根据信息法受到指控的。

  国际特赦组织印尼分会还表示,从2019年1月到2022年5月,至少有332人被指控违反了该法中模糊和有问题的条款。

  活动人士因涉嫌诽谤而受审

  然而,修订后的法律仍然赋予政府广泛而模糊的权力,以命令内容提供商对其电子系统进行更改或采取政府认为必要的其他行动——即类似于监管和审查内容的措施。

  刑事司法改革研究所(Institute for Criminal Justice Reform)的研究员约翰娜·波尔巴(Johanna Poerba)引用了法蒂亚·莫利迪扬蒂(Fatia Maulidiyanti)和哈里斯·爱兹哈尔(Haris Azhar)的案例,这两名人权捍卫者因被控诽谤而受审。

  他们被指控在一段视频中诽谤高级部长Luhut Binsar Pandjaitan,称他参与了巴布亚地区有争议的金矿开采活动。

  他们是根据《信息法》被起诉的,检方要求对他们每人判处最高4年的监禁。

  “Fatia和harris分享信息是为了公众利益。他们不应该被起诉。”

  目前尚不清楚这部立即生效的新法律的条款是否会影响这些活动人士的案件。

  由各种民间社会团体和非政府组织组成的全球联盟(Global Coalition)周一向印尼总统和其他政府官员发表公开信,敦促他们维护言论自由,并引用了这些活动人士的案例。

  该联盟说:“我们恳请印尼政府不要重复过去的错误,这些错误不公正地将无数无辜公民定罪。”

  “这是印尼政府纠正其在言论自由指数中的最低地位,并为子孙后代留下持久遗产的良机。”

  总部设在美国的组织“自由之家”在其“2023年世界自由”报告中将印度尼西亚列为“部分自由”国家,并说“诽谤的政治化使用”是其这样做的原因之一。

  “维护公众利益”

  通讯和信息部长Budi Arie Setiadi周二表示,政府有责任确保思想和言论自由,以及个人保护和尊重尊严,安全和隐私。

  “为了保障这些权利,政府需要提供必要的限制,其唯一目的是根据民主社会的道德、宗教、安全和公共秩序考虑,确保承认和公平的权利,”他在议会演讲中表示。

  一些印尼人,比如普沃克尔托Jenderal Soedirman大学的传播学讲师埃迪·桑托索(Edi Santoso),对新版本的法律表示赞同,称这是向言论自由迈出的一步。

  “一方面,它保护个人权利。另一方面,它维护了公众利益,”他告诉BenarNews。

  不过,一些保守派人士批评这些修订是对自由派活动人士的让步。

  另一位传播学教授、前政府顾问亨利·苏比亚克托(Henri Subiakto)说,这些修订放宽了对不道德内容的规定,会侵蚀国家的道德。

  他提到了一项条款,根据该条款,任何故意传播淫秽内容供公众消费的人都可能面临法律制裁。

  他说,这条规定只适用于宣传目的,而个人事务即使违反宗教规范也不受法律制裁。

  亨利说:“这意味着给你的姐妹或妻子发送色情视频的人不会受到惩罚。”

  “这是一种混乱,无视宗教规范。”

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