城市规划是基于对城市是什么以及如何形成的清晰理解所期望的轨迹来指导的。它涉及决策和设想城市在一系列机会和约束下可能会变成什么。

　　以愿景为导向的规划需要想象超越显而易见的东西，超越过去已经尝试过的东西，最终目标是看到另一种未来。

　　城市空间需要通过深思熟虑和有针对性的干预来维持、更新和振兴。

　　一个城市是由不断重新配置的相互依赖的网络形成的，这些网络创造了充满活力和活力的空间。

　　城市地区的发展是经过多年的集聚和地域界定的过程。跨界接触使城市能够实现其生产和效率目标。一个城市是有生命的，作为一个有机的实体，它会经历一个导致发展或衰落的生命周期。

　　因此，城市空间需要通过深思熟虑和有针对性的干预来维持、更新和振兴。为了维持城市生活，相互依存的因素需要保持在平衡状态，因为不同的力量挑战现状。城市的演变形式反映了随着地点、人和事件的相互作用而产生的适应过程。

　　一般来说，城市和地方都处于动态环境中，并不是所有的未来情景都可以预测。然而，未来30年左右的计划可能会基于以下确定未来几十年的现实:趋同和致密化、全球化、气候变化、数字化和领土冲突。

　　有了这些条件，现在就需要做出决定，让城市克服其他意想不到的压力。

　　全球的城市政府都有意识地决定支持垂直发展所定义的紧凑型城市环境。

　　尽管近年来实现了向虚拟空间和在线互动的转变，但城市作为物理融合的空间仍将具有重要意义。

　　考虑到生活质量的后果和承载能力，关于集中或不集中的政策决定将决定人们将向何处移动。由于规模经济的原因，进一步的高密度化有助于提高效率，但这也可能导致城市达到其临界点，超过这个临界点，低效率就会开始显现。

　　全球的城市政府都有意识地决定支持垂直发展所定义的紧凑型城市环境。其他人则直接投资于拥挤的核心以外的基础设施，以鼓励人们在新的中心定居。

　　全球化还需要采取措施，防止地方特征和遗产的丧失。

　　全球生产和分配系统将继续成为城市在综合经济网络中的作用的基础。

　　在符合国际标准的压力下，需要决定哪些城市将在多大程度上重塑品牌，以在全球舞台上具有竞争力。外国直接投资的进入导致土地使用的变化，从而引发经济上有能力和社会上被边缘化的人的流动。如果没有深思熟虑的规划和深思熟虑的干预，谁会留下来，谁会被赶出服务型城市中心，将在很大程度上由经济规律决定。

　　全球化还需要采取措施，防止地方特征和遗产的丧失。随着城市努力融入国际模式，它们也可以依靠以文化为基础的软实力。

　　现在需要做出决定，让城市度过其他意想不到的压力。(GELOY ConCEPCION /HTTPS://NOLISOLI.PH)

　　海平面上升、气温变化和极端事件将影响城市形态和生活方式。

　　居住和经济基地的空间配置将反映自然驱动的选择和市场主导的决策的融合。由于后者经常挑战自然，从而使社会脆弱部门处于危险之中，因此必须执行法规，将活动引向安全和低风险地区。

　　由于典型的沿海位置、人口规模和建筑密度的综合影响，城市面临的风险最大。虽然土地使用计划和分区条例反映了指导建筑和发展趋势的长期政策决定，但这些监管工具也应该允许灵活性，使城市能够适应不可预见的事件。

　　随着信息和技术的流入，可以从根本上改变我们对城市和城市空间的概念，需要校准和关键应用。

　　服务自动化意味着劳动力配置文件和位置分布。所谓的数字鸿沟将表现为重新定义的距离概念，这是基于能否获得信息和服务。虽然长期以来，人们对便利因素的接近程度取决于到市中心的距离，但数字素养和电子产品的获取将是赋予人们权力的关键。

　　由于典型的沿海位置、人口规模和建筑密度的综合影响，城市面临的风险最大。

　　文化和物理边界的冲突是菲律宾城市规划中必须考虑的现实问题。

　　无论破坏是由外部还是内部侵略者引发的，在冲突地区提供基本需求都不能被置于较低的优先地位。决不能让陷入战火的家庭在获得食物、生计和住所方面自生自灭。在制定土地所有权和住房准入机制时，必须考虑到威胁和风险。例如，政府提供的融资窗口应确定依赖抵押品和正式就业的贷款担保概念的替代方案。

　　随着城市在可预见和不可预测因素所带来的变化中前行，这些破坏性影响可能会通过以愿景为主导的规划得到缓解。可视化城市的未来必须考虑到由人、建筑和自然环境以及经济系统所定义的城市生态。

　　作者是菲律宾大学建筑学院教授、建筑师、城市规划师

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