
上周在多伦多举行的一次晚宴上,嘉宾马克?卡尼(Mark Carney)——前加拿大央行(Bank of Canada)行长,现任绿色经济斗士,未来可能成为加拿大总理——在问答环节被问到,哪些财政政策可以更好地帮助加拿大经济。
“很多,”他立即回答。
卡尼对加拿大财政政策的看法在未来10年可能也很重要,前提是围绕渥太华的持续讨论取得成果。如果总理贾斯汀·特鲁多下台,他将成为联邦自由党下一任领导人的候选名单上的每个人。许多人认为他是保守党领袖皮埃尔·波利耶夫(Pierre Poilievre)日益受欢迎的理想解毒剂。
虽然卡尼没有公开谈论这件事,但在适当的情况下,他对这份工作很感兴趣,这几乎是可以肯定的。什么是合适的环境?没有人知道;也许连卡尼自己都还没想好。(2021年,当他被吹捧为秋季联邦选举的潜在自由党候选人时,他确实认为情况不对;他没有跑。)
看到他在C.D. Howe研究所的活动上——在一群严肃的经济思想家面前——很明显,为什么他会在竞选活动中成为一个强大的对手。
他是迷人的。他是幽默的。(他大声说出被滥用的政治陈词滥调——“勤劳的加拿大人”,仿佛在背诵排练过的谈话要点,这让他笑得无价之宝。)他的即席演讲轻松、舒适、引人入胜。他对经济领域非常非常了解。
的确,与卡尼的智商相比,以自己的经济知识为荣的波利耶夫尔在这个主题的几乎任何方面都显得很肤浅。
在货币政策方面,卡尼——前加拿大和英国央行行长——比波利耶夫先生更专业。在财政政策方面,卡尼——前财政部高级副部长——比波利耶夫有更多的实践经验。在气候变化政策方面,作为联合国气候行动和金融特使的卡尼比波利耶夫知道得多。在私营企业和金融问题上,曾在高盛投资银行工作过13年的卡尼远远领先于整个职业生涯都在从政的波利耶夫雷。
如果我们想要有人带领我们进入去全球化和绿色转型的勇敢的新经济世界——卡尼先生称之为“全球经济的重新布线”——那么很难找到比他更有资格的加拿大人。
卡尼在C.D. Howe晚宴上的大部分讲话都集中在气候问题的各个方面——考虑到他目前作为联合国气候问题特使的工作,这是可以理解的。他在很大程度上正是通过这一视角讨论了我们的政策制定者在未来几年将面临的经济挑战。迈向净零排放的世界是有代价的,而且在经济意识到好处之前,这些代价就会给经济带来压力。
他预测:“那些本质上好的东西可能会持续拖累生产率。”
他说,在经济增长缓慢和人口老龄化的背景下,政府增加收入的能力正在减弱,掌管公共财政的民选官员面临的挑战将是满足对投资和社会支持的所有需求。
“现在是财政政策必须非常自律的时候,”他说。
他的意思不仅仅是我们传统意义上的财政纪律——限制支出、减少赤字、平衡预算。卡尼认为,政府需要在衡量和评估每一美元支出所获得的价值的方式上变得更加成熟。
“如果我从能源转型的角度来考虑……碳的价值是多少?”实际上,你从这些支出中获得的每吨美元的减少是多少?他说。
“有财政干预的地方。但这门学科的一部分是追踪这种干预的回报。”
他对财政政策的看法是以目标为导向的——决定我们作为一个国家想要实现什么,使财政优先事项与这些目标保持一致,然后根据这些目标测试和衡量支出和税收政策。
他还建议,这些目标不应该看起来像一张购物清单——这是更广泛意义上的财政纪律的另一个元素。
“我认为你可以通过一些大事来做到这一点。你不可能有15个优先事项。”
在一个友好的房间里,人们和卡尼一样,花了很多时间思考经济政策选择,他的话引起了很多人的微笑和点头。但这群人很容易对付。
一个更大、更广泛的受众——一个国家政党的领导人,甚至是首相,必须与之联系的人——在很长、很长一段时间里都没有在理性上参与到经济问题中来。它已经被多年来的旋转、夸张、愚蠢的恐惧和15秒的声音片段的指责所迷惑和误导。正如最近的民意调查所显示的那样,我们的国民甚至对经济政策的基本知识都缺乏理解,这令人担忧。
卡尼那种老练、深思熟虑、富有成效的经济演讲,会在全国大选中大行其道吗?这很难说。
但如果能找到答案肯定会很有趣。
资讯来源:http://www.uuicx.com/news/show-149647.html
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