三年前，马克爵士与当时的反极端主义沙皇萨拉?汗(Sarah Khan)共同撰写了一份报告，警告称，只要极端分子避免特别鼓励恐怖主义行为，避免直接支持被禁止的组织，他们就可以美化恐怖主义。他们呼吁改写法律，以打击“可恶的极端主义”。

　　然而，霍尔表示，他不相信针对仇恨极端主义的新法律会起作用，因为很难在不“过分”限制言论自由的情况下定义它。

　　他说，他研究了这段在社交媒体上广泛流传的“圣战”口号的视频，视频显示，那些高喊“圣战”的人“非常谨慎”地说，他们是在呼吁埃及军队——一种官方力量——开展圣战，而不是说他们或其他任何人应该参加圣战。

　　这避免了煽动个人进行恐怖主义攻击或直接恐吓某人的罪行，而根据公共秩序法，煽动个人进行恐怖主义攻击或直接恐吓某人是仇恨罪。

　　为了弥合仇恨犯罪和鼓励恐怖主义罪行之间的差距，霍尔先生提出了“拥有与恐怖主义有关的旗帜”的罪行。他补充说，这可能是Shahada黑旗，“看起来像伊斯兰国的旗帜，但不是伊斯兰国的旗帜”。

　　他说:“你可能会说，尽管这面旗帜有合法的宗教用途，但在街上，它实际上是在暗示:‘让我们有恐怖主义’，或者使用圣战这个词，根据恐怖主义法，你可能会构成犯罪，说这样做是一种犯罪，不管你是否有意，因为它有那种可怕的效果。”

　　他还表示，伦敦警察厅可以考虑利用现有的权力对游行施加条件，禁止挥舞Shahada等旗帜或高呼圣战，理由是这是一种伤害，是“排斥”人群，因此可以被视为公共秩序问题。他补充说，任何违反条件的人都可能被逮捕

　　总理苏纳克(Rishi Sunak)和他的部长们抵制修改法律的要求，他们辩称，根据恐怖和公共秩序法，他们有足够的权力逮捕那些煽动暴力或种族仇恨的人。