
布鲁塞尔(美联社)——向加沙人民提供大部分援助的联合国机构负责人周一表示谨慎乐观,认为欧盟将在未来几周内为其提供重要的财政生命线,尽管欧盟内部的分歧可能会破坏这一行动。
援助机构近东救济工程处(UNRWA)被指在其1.3万名加沙工作人员中有12人参与了10月7日哈马斯在以色列南部发动的袭击。该机构立即解雇了这些员工,但十多个国家暂停了价值约4.5亿美元的资金,几乎是UNRWA 2024年预算的一半。
联合国近东救济工程处总专员菲利普·拉扎里尼在布鲁塞尔与欧盟各国政府部长会谈后对记者说,欧盟3月前应支付的8200万欧元(合8800万美元)“绝对至关重要”。
拉扎里尼此前曾警告说,在加沙战争期间,该机构一直是食品、水和住所的主要供应商,可能会被迫在本月底暂停工作。这场战争使巴勒斯坦领土上大约85%的人口流离失所。
解说员:以色列指责联合国援助机构UNRWA与激进分子有联系,这是什么?
拉扎里尼说,如果捐助者没有冻结资金,近东救济工程处可能能够运作到7月底。他警告说,如果没有欧盟的资金,该机构的“现金流”将在3月份减少多达4000万美元,并从4月份开始大幅下降。
联合国正在对以色列对该机构的指控进行两项调查,但欧盟委员会要求进行单独的审计,并希望任命专家进行审计。欧盟委员会是UNRWA的第三大捐助者,仅次于美国和德国。
欧盟行政部门表示,审计将集中在“防止(近东救济工程处)工作人员可能参与恐怖活动所需的控制系统”上。它还坚持“对所有近东救济工程处工作人员进行审查”,以确认他们没有参与袭击。
联合国难民署在加沙的1.3万名工作人员中,有3000多人继续在那里工作。在几周内将它们全部筛选出来是不可能的,时间是至关重要的。
在27个欧盟国家中,有几个国家已经单方面停止了资助。德国表示,在调查结束之前,“将暂时不批准任何新的基金”。法国、意大利和荷兰也采取了类似的立场。
其成员国和机构的总份量使欧盟成为世界上向巴勒斯坦提供援助最多的国家;将近12亿欧元(13亿美元)被指定用于2021-2024年。但是这些成员在支持以色列和巴勒斯坦的问题上存在严重分歧。
审计工作的一部分将涉及对近东救济工程处进行新的“支柱评估”。欧盟委员会定期对其资助的机构进行这些检查,以确保它们符合欧盟标准。
但就连欧盟危机管理专员Janez Lenarcic也在周一承认,对UNRWA的评估“最近才结束”。该委员会去年10月发起的一项审计也包括了该机构。审计发现,哈马斯没有收到任何资金。
尽管存在分歧,拉扎里尼表示,他与各国部长和欧盟委员会的讨论“非常有建设性”。双方都承诺找到解决(问题)的方法,以使这一贡献的发布成为可能。”
他还对记者说,该机构在补给线上面临越来越多的困难,加沙的援助卡车和车队遭到抢劫,因为以色列的袭击导致当地警察不愿提供保护。
最近几天,哈马斯控制的警察部队的几名成员在对拉法的袭击中丧生。拉法是加沙最南端的城镇,大部分援助物资都是从拉法运入加沙的。
拉扎里尼说,一批可供100万人食用一个月的粮食被滞留在以色列港口城市阿什杜德。他说,承包商“已被指示不要处理和搬运这些食品,因为这是给近东救济工程处的。”
主持星期一会议的欧盟外交政策负责人博雷尔对记者说,“没有人能做近东救济工程处正在做的事情。”
以色列长期以来一直指责近东救济工程处容忍哈马斯在联合国设施内或周围的活动,甚至与哈马斯合作,但以色列没有要求该机构立即关闭。无论是在以色列还是在国外,都没有人提出向被围困的加沙居民提供援助的替代方案。
不过,以色列军方周末表示,他们在该机构位于加沙城的主要总部下方发现了隧道,声称哈马斯武装分子将那里用作供电室。
不过,博雷尔说,以色列没有提供证据证明近东救济工程处的雇员参与了10月7日哈马斯的大屠杀。
“指控就是指控,”他说。也许这是真的,也许不是。但事实是,自从最近的指控以来,人们(不得不)盲目地相信这些指控是违反基本法律基础的。”
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