由于参议院仍掌握在民主党手中，国会“跛脚鸭”时期的形势在一定程度上发生了变化。例如，在新一届国会成立之前，确认尽可能多的法官的紧迫性已经减弱。

　　然而，由于众议院两党势均力胜，而现任少数党领袖凯文·麦卡锡一旦共和党人成为多数党，仍可能缺乏足够的票数来确保众议院议长一职(即使他当选，也缺乏管理MAGA的技能)，因此需要众议院采取行动的项目的重要性增加了。理论上，国会必须在1月3日之前完成工作;实际上，随着圣诞节的临近，要留住国会议员将变得更加困难。

　　目前的拨款法案将于12月16日到期，因此国会必须要么通过一项具体指定增加的支出法案，要么通过一项持续决议，以保持政府的运行。在开支方面，民主党人有几个必须要做的事情:

　　首先也是最重要的是，在共和党占少数、民主党占多数的情况下，国会可以批准为乌克兰提供长期而充足的资金来源。Politico网站上周在哈利法克斯国际安全论坛(Halifax International Security Forum)上报道称，“国会共和党领导人正试图压制越来越多希望停止为乌克兰战争提供资金的保守派议员，此举肯定会加剧共和党在美国支持基辅问题上的分歧。”国会可能会拨出远远超过拜登政府要求的380亿美元，用于乌克兰的军事和经济需求，这是年底政府拨款法案的一部分。”

　　几乎同样重要的是，民主党人应该尽一切可能确保为特别检察官杰克·史密斯(Jack Smith)和1月6日展开的更广泛的调查提供资金。共和党人试图切断司法部资金的风险并非微不足道。

　　没有什么能阻止国会通过一项为期两年的国防部和司法部授权法案，该法案将在下一个财政年度结束后继续提供资金。民主党需要10名共和党参议员来支持这样的计划，但这并非不可想象，特别是在乌克兰问题上。无论如何，民主党人都应该在尽可能大的范围内、尽可能长的时间内锁定这两项任务的支出。

　　民主党人还应该打消共和党人通过拒绝提高债务上限而允许违约的诱惑。学者Norm Ornstein最近在《大西洋月刊》上写道:“新的MAGA极端激进分子要求的让步是不容谈判的。这一次，如果共和党获胜，更多的议员将准备把我们推下悬崖，而议长麦卡锡没有能力也没有意愿阻止他们的强大力量。”

　　他建议援引所谓的“麦康奈尔规则”(McConnell Rule):“要做到这一点，就要把这个具有讽刺意味的名称‘麦康奈尔规则’(McConnell Rule)永久化，或许可以通过和解的方式实现。这一规定是参议院共和党领袖十年前提出的，目的是允许总统提高债务上限。它允许国会通过一项阻止行动的联合决议，但包含了总统有权否决该决议的条款，这意味着，在这种情况下，总统只需要三分之一的支持加上国会两院中的一个就可以避免违约。”

　　国会可以完全取消法定债务上限，尽管拜登对此表示反对。让共和党挟持国家、破坏经济在政治上或许是有道理的，强调共和党人有多鲁莽似乎很有吸引力，但大规模经济危机的威胁甚至让人无法忍受违约的风险。

　　如果没有债务上限，共和党人要求削减福利、司法部预算、对乌克兰的援助和其他必要项目的影响力将大大削弱。(他们仍然可以威胁政府关门，但事实一再证明，这对他们来说是一个失败的策略。)

　　通过选举计数改革法案也是民主党必须做的事情之一。卡里·莱克(Kari Lake)或道格·马斯里亚诺(Doug Mastriano)州长拒绝证明选举结果的风险目前已经被避免了，但规定副总统在证明过程中没有任何作用，提高质疑选举人票所需的国会议员人数的门槛，为选举争议提供法院快速解决方案，并确保选举日生效的规则不会被改变，这些将有助于防止未来的政变企图。众议院已经通过了一项ECA改革法案;现在参议院可以接受它，或者通过自己的法案，寻求解决与众议院的分歧。或者，随着时间的流逝，一旦参议院通过了自己的版本，众议院可以简单地投票通过该版本。

　　最后，《尊重婚姻法案》(Respect Marriage Act)在休会前批准了cloture;参议院必须迅速通过。如果在“跛脚鸭”任期内不采取行动，共和党掌控的众议院将有勇气在明年阻止任何对同性伴侣的保护，让他们听命于激进的右翼最高法院，而最高法院对剥夺基本权利毫不犹豫。

　　即使议员们延长了他们的工作时间和每周的工作时间，国会也不能在跛脚鸭任期内做民主党想做的一切。那么什么是留给未来更好的呢?

　　其一是枪支立法，该法案在短时间内不可能获得通过。此外，禁止国会议员持有个人股票。议员们可以在明年重新提出该法案，迫使众议院共和党人否决反腐败改革。

　　考虑到中期选举的结果，对规模不大的大型科技公司反垄断法案也最好留到以后再议。民主党人可以明年再来，解决这个版本中遗漏的项目(例如，将举证责任转移到合并的公司，以证明一笔交易不反竞争)，或许还可以看看最近出现的问题(例如，埃隆·马斯克(Elon Musk)收购Twitter，据报道是由外国投资者收购的)。

　　简而言之，如果民主党人能够保护乌克兰和司法部的资金，消除债务上限勒索，通过ECA改革，并保护同性婚姻，他们应该感到高兴。这足够填补假期休会前剩下的时间了。剩下的可以等到明年，那时众议院民主党人将看着共和党人把自己搞得一团糟，而参议院民主党人则把大部分时间花在确认法官上。