周三，国会举行了一场针对大学体育中“NIL混乱”的听证会，讨论了运动员被视为学校雇员的后果，并主要强调了那些支持国会干预以保护大学模式的人。

　　众议院能源和商业委员会的一个小组委员会在国会山举行了两年多来首次与大学体育有关的听证会。

　　计划的重点是运动员的姓名、形象和肖像补偿。大学体育领袖一直呼吁通过联邦法律的形式，对运动员通过赞助或代言协议从他们的名气中赚钱的方式进行统一监管。

　　创新、数据和商业小组委员会主席、共和党众议员格斯·比利拉基斯(Gus Bilirakis)表示，通过一项联邦NIL法律，将优先于现有的州法律，为运动员提供清晰和透明的保障。

　　比利拉基斯说:“不同的州和机构之间缺乏统一的标准，造成了混乱和不确定性，需要一个联邦标准，这样所有的运动员都按照相同的规则比赛。”“简而言之，我们必须在大学生运动员从自己的零收益中获利的权利与保持所有大学生运动员的业余身份之间取得微妙的平衡。”

　　此前，参众两院已经举行了七次听证会，但自从这个话题首次引起关注以来，议员们在通过大学体育法案方面没有取得重大进展。

　　最近一次听证会是在NCAA男子和女子篮球锦标赛四强赛将在德克萨斯州举行的几天前举行的。

　　议员们盘问了6名证人近3个小时。他们听取了两所大学体育管理人员的意见，分别是一所二级大学的总统，一名前NFL球员，一名现任佛罗里达州垒球运动员，以及一名运动员倡导组织的领导人。

　　大多数证人鼓励国会就无税收问题采取行动。

　　“我们需要市场的透明度，”华盛顿州体育主管帕特·椿说。

　　大学橄榄球运动员协会(College Football Players Association)执行董事杰森·斯塔尔(Jason Stahl)对此进行了反驳。他说，任何NIL的规定都只会服务于学校、会议和NCAA的利益。

　　他说:“联邦政府应该远离NIL自由市场。”

　　大约两年前，NCAA取消了对大学运动员利用名气赚钱的禁令，但由于担心诉讼和各州的NIL法律的拼凑，该协会没有制定详细和统一的规则。

　　众议员凯茜·麦克莫里斯·罗杰斯(华盛顿州- r州)说:“目前的混乱意味着学生运动员只能自谋生路。”“那些在比赛中处于顶尖地位的人必须弄清楚如何在保持学业和运动承诺的同时，巧妙地通过多个经纪人、集体和高薪合同。”

　　许多大学体育界人士担心的是，NIL正被用作招募诱饵，或者实际上是为比赛付费，这仍然违反NCAA的规定，但已变得难以执行。

　　NCAA新任主席查理·贝克(Charlie Baker)没有出席听证会，他表示，运动员是这个新兴市场的消费者，联邦法律将是一种消费者保护形式。

　　贝克在一份声明中说:“NIL是一个强大的工具，它合理地允许学生运动员从他们独特的市场价值中获得补偿。”“与此同时，如今的NIL市场缺乏透明度，使学生运动员面临被不良分子利用的危险。”

　　听证会还转向了大学运动员被视为雇员的话题，以及大学可能被要求与运动员分享他们运动产生的收入的可能性。

　　在大多数一级学校，足球和篮球产生的收入帮助资助所有其他项目。

　　“雇员-雇主模式的建立将极大地威胁到目前的动态，并改变我们所知道的关于足球和男子篮球以外的体育项目如何得到支持的一切，”佛罗里达州立大学垒球运动员卡利·穆奇说。

　　今年1月，一名加利福尼亚州议员提出了一项法案，如果获得通过，将要求一些一级学校与大部分橄榄球和篮球运动员分享一定比例的收入。

　　宾夕法尼亚州正在审理一项联邦诉讼，要求大学像对待雇员一样对待一级运动员，并开始按小时支付工资。向美国国家劳动关系委员会(National Labor Relations Board)提出投诉，也可能导致一些大学运动员获得雇员身份，这可能为工会打开大门。

　　“一个足球运动员怎么会成立工会，而一个垒球运动员却没有?”春说。

　　爱国者联盟委员珍·赫佩尔在国会议员面前作证时表示，一级大学运动员被视为雇员“可能会成为爱国者联盟机构体育项目赞助的转折点”。