联合国(美联社)-非洲联盟倡议负责人周四告诉联合国安理会，在这个十年里，非洲平息枪支的目标正受到气候变化、恐怖主义、政变和非洲大陆历史的挑战。

　　Mohamed Ibn Chambas说，即使将这一日期推迟到2030年，实现这一目标也有风险。他指出了宪法、制度和文化方面的挑战，以及“非洲对全球经济冲击的脆弱性”，以及对有关和平、安全与发展的国际、国家和区域决定执行不力。

　　2013年5月，非盟领导人通过了“一个一体化、繁荣与和平的非洲”的愿景，消除枪声是其中的一项关键举措。这项名为《2063年议程》的计划最初表示，所有枪支将在2023年停止使用，但在2020年12月，非盟决定将这一日期延长到2030年。

　　同年，联合国设定了17个主要发展目标，但这些目标也被推迟了，包括消除贫困、确保所有儿童接受中等教育、实现性别平等，以及提供负担得起的清洁能源。

　　钱巴斯对安理会说，非盟领导人通过“让枪支噤声”倡议的动机是“希望留给非洲子孙后代一个没有战争和冲突的大陆”。

　　他说，会议的目标是努力实现“非洲与自身以及与世界其他地区的和平”，但如今，多重挑战使这一目标面临风险，首先是富国与穷国之间、精英阶层与国家内部边缘化人群和社区之间的差距不断扩大。

　　Chambas举例说，2019冠状病毒病大流行“在2020年使5500万非洲人陷入贫困，扭转了非洲大陆20多年来在减贫方面取得的进展。”他说，“同样令人担忧的事实是，据报道有15个非洲国家面临债务危机的风险”，目前非洲大陆的债务已经超过6千亿美元。

　　钱巴斯敦促加紧努力，减少不平等现象，并在教育、技术和卫生方面进行新的投资，同时确保非洲的年轻人能够获得体面的工作。他还敦促打击非法资金流动，非洲大陆每年损失大约900亿美元。

　　他说，非洲应该从出口原材料转向出口制成品和加工农产品，这将需要对跨境基础设施进行投资。钱巴斯说，非洲应该生产自己的粮食。他说，一个拥有世界上60%剩余耕地、许多河流和淡水水体的大陆依赖粮食进口是“站不住脚的”。

　　非盟负责实施禁枪倡议的高级代表说，实现这一目标还取决于解决最近发生的政变和违反宪法的政府更迭问题，打击恐怖主义的祸患，以及导致非洲冲突和不稳定的内外因素。

　　武装冲突在整个非洲大陆隐现。圣战叛乱困扰着索马里、尼日利亚、莫桑比克、去年发生两次政变的布基纳法索，以及领导人在2020年政变中夺取政权的马里。极端分子的暴力活动有可能蔓延到更多国家，同时民兵继续在矿产丰富的刚果东部战斗。

　　主持安理会会议的莫桑比克总统纽西星期二对安理会成员说，全球恐怖主义威胁在非洲“仍然更为严重”。他指出，一项全球恐怖主义指数显示，去年40%的受害者是非洲人，并将萨赫勒地区称为“恐怖袭击的新中心”。

　　Chambas说，他相信莫桑比克与前反政府运动抵运的成功和平进程“可以成为非洲大陆分享经验的典范”。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的莫桑比克私人特使米尔科·曼佐尼也持同样观点。

　　纽西周四敦促所有非洲领导人解决导致不公正、社会不平等和排斥情绪的根源，并“快速实现一劳永逸地消除枪炮声”。

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