一些顶尖学府警告称,在一项向大学征收新税的计划下,来自富裕捐助者用于奖学金和研究的数亿美元捐款将面临风险。
悉尼大学副校长马克·斯科特表示,拟议中的“财富税”将使机构更难吸引慈善捐款,因为捐助者担心他们的资金被挪用到政府基金中。

在上周日发布的具有里程碑意义的《大学协议报告》(Universities Accord Report)中,财政征税是主要的增收提议,未来将形成100亿美元的基金,并在独立委员会的建议下重新分配。
这项被批评人士称为财富税的税收将针对统一收入征收,主要包括国际学生学费,但也可能包括来自慈善和商业交易的资金。
斯科特说,在澳大利亚高等教育试图吸引更多捐赠者的时候,这项提议“绝对会削弱”慈善事业的潜在市场。
他说:“根据我的经验,捐赠者往往是精通财务的高净值财富人士,他们想知道自己的投资会得到什么结果。”
“而且,他们的一些收入可能会从他们捐赠的事业中被转移到很远的地方,这完全违背了他们捐赠时的心态。”
“当然,澳大利亚的整个慈善部门都是建立在税收优惠的基础上的,这使得人们可以向重要而有价值的事业捐款。”
澳大利亚历史最悠久、最富有的大学,如悉尼大学(University of Sydney)和墨尔本大学(University of Melbourne),从外国学费和捐款中赚得最多,可能会受到大学税的最大冲击。
2022年,悉尼大学收到了1.423亿美元的捐款,并从投资中获得了2790万美元。在同一时期,墨尔本大学收到3.479亿美元,其中2.5亿美元用于建立新的卡明全球流行病治疗中心。
纽卡斯尔大学副校长亚历克斯·泽林斯基(Alex Zelinsky)和悉尼科技大学副校长安德鲁·帕菲特(Andrew Parfitt)首先提出了征税的想法,他们认为,对国际学生学费收入征税可以帮助改善教育体系中的不平等现象,因为主要的大都市大学从国际学生学费中获得了大部分回报。
泽林斯基后来把这个想法演变成对更广泛的收入征税。
代表悉尼大学(Sydney university)和墨尔本大学(Melbourne university)等顶尖院校的八国集团(Group of Eight)表示,它们越来越依赖捐款和国际学生收入来弥补政府资金的不足。
首席执行官Vicki Thomson说:“通过大学参与国际教育、慈善事业和工业来征税是没有道理的。”
“这项税收不仅会损害我们最大的服务出口行业——国际教育,还会向企业和潜在捐助者发出错误的信息。”
克莱尔周日表示,他对大学征收财富税的前景持“开放态度”,并指出一些大学讨厌它,而另一些大学则喜欢它。
他说:“在接下来的几周里,我将与大学、其他利益相关者讨论这一建议,同时确定我们需要优先考虑哪些改革。”
斯科特表示,慈善事业在帮助资助Accord报告指出的当前资助模式存在缺口的领域方面发挥了至关重要的作用,包括研究和面向低经济地位学生的奖学金。
他说:“这就是为什么我认为,唯一确定的收入措施是对大学为了弥补高等教育的系统性资金缺口而不得不开发的这些东西征税,这是非常奇怪的。”
斯科特说,克莱尔需要能够为教育部门争取更大的资金份额。
“大学是非营利性的……如果你做个类比,说早期儿童教育系统资金不足,你的出发点不应该是对幼儿园征税。”
“我们不会因为学校资金危机而对学校征税。”
墨尔本大学副校长邓肯·马斯克尔教授表示,拟议中的税收“将削弱澳大利亚当前和未来的生产力、创新潜力和繁荣”,而莫纳什大学副校长莎伦·皮克林警告说,在大学之间重新分配收入“将损害澳大利亚第四大出口产业”。
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