2020年，在警察杀害乔治·弗洛伊德(George Floyd)后，种族正义抗议席卷全球，史蒂夫特·克拉克(Stevante Clark)感到了一丝希望。

　　2018年3月，他的弟弟斯蒂芬·克拉克在祖父母家后院被萨克拉门托警方开枪打死。警方称他们担心他有枪。但警方发现他当时只拿着一部手机。

　　这位22岁青年的死亡引发了抗议和改革的呼声。它还导致加州出台了一项新的更严格的使用武力法。然而，在国家层面上没有出现全面的变化。

　　因此，克拉克认为，弗洛伊德和其他几名黑人在2020年被警察杀害，最终将实现他和其他人多年来一直在寻求的实质性刑事司法改革。

　　虽然弗洛伊德之死成为种族平等和正义的集会口号，但四年后，全面的警务改革之路却充满了挑战。势头减弱，立法努力停滞不前，让社区、倡导者和失去亲人的家庭对他们所看到的警察问责制的转变感到沮丧。

　　克拉克对路透社表示:“如果不通过全面的政策和立法改革来防止乔治·弗洛伊德的发生，你就无法尊重乔治·弗洛伊德的一生和遗产。”他说:“我认为拜登政府在这场危机中表现得不够积极。这不仅仅是黑人的斗争，而是所有人的斗争。人们已经对警察谋杀变得麻木了。”

　　尽管最初要求改革的呼声高涨，但联邦政府进行大范围改革的尝试大多是不成功的。

　　周五，乔·拜登总统表示，“我将继续敦促国会将《乔治·弗洛伊德治安司法法案》(George Floyd Justice in Policing Act)送到我的办公桌上，该法案将确保执法部门的责任。”

　　共和党唐纳德·特朗普竞选团队的发言人告诉路透社，特朗普将对移民和暴力犯罪采取强硬态度，并补充说，如果他再次当选，“他将恢复法律和秩序”。

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　　乔治·弗洛伊德法案搁浅了

　　《乔治·弗洛伊德警务司法法案》最初于2021年提出，旨在制止激进的执法策略、不当行为和种族偏见。该法案在国会一再遇到障碍，尚未取得进展。

　　两党达成警察改革协议的努力在2021年失败，拜登将失败归咎于共和党人。议员们讨论的问题之一是修改“有条件豁免”法，该法保护警察免受一些过度使用武力的诉讼。民主党众议员希拉·杰克逊·李星期四重新提出了这项法案。

　　专家表示，虽然刑事司法改革的努力在一定程度上推动了2020年的选举周期，但治安问题不太可能成为2024年总统选举的首要问题。

　　耶鲁大学法学院司法合作实验室政策主任豪尔赫·卡马乔(Jorge Camacho)说，“其他问题也浮出了台面，尤其是以色列和巴勒斯坦的冲突、乌克兰的冲突以及经济问题。”

　　但卡马乔说，这可能仍然是拜登在黑人选民中支持率较低的原因之一。他补充说，黑人社区希望看到在警务方面采取行动。

　　非营利性民调机构非洲裔美国人研究合作组织(African American Research Collaborative)最近的民调数据显示，黑人社区现在更关注经济问题，比如生活成本危机和就业问题。

　　在国会未能通过乔治·弗洛伊德法案后，拜登于2022年5月签署了一项行政命令，部分内容是建立一个新的国家警察不当行为数据库，要求联邦执法机构调查使用致命武力或拘留期间死亡事件，并限制联邦机构使用锁颈和“禁止敲门”条目。

　　距离弗洛伊德逝世纪念日还有一天，资深民权倡导者夏普顿牧师呼吁国会通过该法案。

　　他说:“《乔治·弗洛伊德警务司法法》实现了我们四年前对他和每一个被执法部门杀害的黑人家庭做出的承诺。”他还说，它将实现“我们几十年来游行、抗议和倡导的目标”。

　　“不够”

　　布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员拉肖恩·雷(Rashawn Ray)表示，拜登政府在警察改革方面所做的最大改变之一，是废除了特朗普时代的一项政策，该政策限制使用同意令来解决警察暴力问题。

　　美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)高级政策委员会成员尼娜·帕特尔(Nina Patel)表示，“在警察问责制方面取得了一些成就，但它们的影响力远远低于我们的预期。”

　　她补充说，路易斯安那州、亚利桑那州和佐治亚州等州的政策使得拍摄警察变得更加困难，尽管旁观者的镜头经常会揭露暴行案件。

　　“我们的立场是，改革是不够的，”黑人的命也重要(Black Lives Matter)的董事会主席奇利·盖伊(Cicley Gay)说。她补充说，渐进式改革是不够的。“我们从许多家庭那里直接听到他们的经历，以及在制定政策方面缺乏进展和改变。”

　　“黑人生命运动”是一个由150多个领导人和组织组成的全国性网络，目前正在推动国会女议员科里·布什(Cori Bush)去年提出的《人民回应法案》(The People’s Response Act)。

　　该法案的重点是州和地方为公共安全提供“包容、全面和以健康为中心的方法”，并将通过卫生与公众服务部(Department of Health and Human Services)为警察干预创造替代方案。

　　专家表示，该法案可能会遭到共和党人和中间派民主党人的强烈抵制。然而，支持者表示他们将继续向前推进。

　　黑人生命运动政策与研究主任Amara Enyia说:“这一悲惨事件引发了世界各地的起义，这是警察杀戮和警察暴力事件的一部分，我们的社区长期以来一直在呼吁人们关注并试图与之抗争。”

　　“我们的工作不仅仅是为了我们自己，这是一项更大的正义工作的一部分，这项工作没有终点。”