在美国各地，城市正首当其冲地遭受无家可归者的冲击，这一问题是由缺乏负担得起的住房以及因贫困而恶化的心理健康和成瘾等问题加剧的。

　　仅纽约和洛杉矶就占全国无家可归人口的40%左右。现在，这些城市正试图找到持久的解决方案。

　　在无家可归者和房价居全国之首的加州，洛杉矶市市长卡伦·巴斯(Karen Bass)去年竞选并赢得大选，主要是因为她承诺到今年年底为该市4.6万无家可归者中的三分之一提供住所。

　　巴斯上任的第一天就开始实现这个目标。

　　“我上任第一天所做的就是让这座城市进入紧急状态，”巴斯周六早上对哥伦比亚广播公司说。

　　她的住房救济项目“Inside Safe”由此开始，根据洛杉矶市公布的数据，该项目让近2000人离开了街头。与其他无家可归者救济项目一起，近2.2万名洛杉矶居民住进了临时住房。该市表示，这比去年增加了5000人。

　　巴斯说:“我们已经打破了人们认为街上的人不会离开街头的神话。”“所以我们不存在人们接受住房的问题。”

　　让人们离开街道，住进临时住房是一回事。让他们住进房子是另一回事。截至2023年11月，洛杉矶只有3500名无家可归的人找到了永久住所。在这个城市，或者在美国其他几个大城市，没有足够的经济适用房，这使得住在临时住房中的人几乎不可能找到安置场所。

　　11月1日，巴斯发布了一项行政命令，允许“Inside Safe”使用空置的住宅酒店房间作为临时住房。

　　巴斯说:“我不希望人们在我们建造(经济适用房)的时候在街上等在帐篷里。”“这就是为什么我们让他们离开街道，为他们提供汽车旅馆房间，同时我们正在加快建设。”

　　然而，这些临时住房被用作低收入居民的永久住房，有人说这产生了一个新问题。洛杉矶法律援助基金会(Legal Aid Foundation of Los Angeles)住房和司法主管芭芭拉·舒尔茨(Barbara Schultz)表示，该市公布的数据显示，需要“再增加45.6万套住房才能满足该市的需求”。舒尔茨说，“低收入的洛杉矶人”将需要近20万套住房。

　　舒尔茨说:“在这个时候，取消我们已经太少的永久性单位的想法是错误的。”

　　还有一个挑战是将资金来源与特定社区相匹配，比如Summit View公寓，这是一栋经济适用房，有49个单元，只服务于无家可归的退伍军人。对于像26岁的让·卡西米尔(Jean Casimir)这样的退伍军人来说，这是一个让他重新站起来并接受必要的心理健康和就业服务的地方。卡西米尔离开军队后找不到工作，住在避难所。

　　“我们希望确保没有任何事情会引发无家可归，”非营利组织洛杉矶家庭住房(L.A. Family Housing)的总裁兼首席执行官斯蒂芬妮·克拉斯基- gamer说，该组织开发了Summit View公寓。“为了实现为有需要的人提供更多支持性住房的愿景，市、县、州、联邦政府和私人投资者(需要)共同努力实现这一目标。”

　　这种复杂性是问题的一部分，特别是在高通胀的后covid经济中，为穷人提供住房并不是一项有利可图的业务。

　　“除非我们把钱直接花在住房上，否则我们不会对无家可归者产生影响，”克拉斯基- gamer说。

　　美国住房和城市发展部部长马西娅·福吉说，她的办公室正在努力简化建造新的经济适用房的程序。

　　“我不相信我们已经做了作为一个国家应该做的一切，”福吉说。

　　与此同时，拜登政府制定了在未来两年内将无家可归者减少25%的目标。福吉说，这是一个“雄心勃勃的”目标，但“并非不可能”。为此，福吉提高了住房券的价值，并发放了5000万美元用于支持无家可归的年轻人。

　　福吉说:“我们正在尽我们所能做的一切，因为我们知道，尤其是年轻人，如果他们不开始把拥有住房作为一种选择，他们可能永远不会像我们的父母那样开始积累世代财富。”

　　在地方层面，巴斯一直在努力缩短在洛杉矶建造经济适用房所需的时间。

　　巴斯解释说:“过去需要几个月才能获得许可，现在只需要37天。“如果你来洛杉矶建造100%的经济适用房，你基本上会突破很多障碍，我们会加快你的建设。”

　　巴斯还在州议会赞助了两项法案，以建立更多的永久性住房。其中一项法案将允许政府“使用大量城市财产”，包括“空置或可用的市、州、县、联邦财产”，用于洛杉矶建设新的经济适用房。

　　巴斯说:“我们甚至不必参与购买房产，这是为了加快在公共土地上建造房屋的速度。”

　　这对洛杉矶家庭住房这样的组织至关重要。官员们也在努力确保公平的住房环境。

　　福吉说:“如果我们继续只在低收入住房一直存在的地方建造住房，我们最终会以一种真正违反公平住房法的方式将贫困和人们隔离开来。”

　　巴斯还关注着这座城市即将举行的重大活动，比如将于2026年举行的FIFA世界杯和2028年的奥运会。

　　“我希望所有的能量……将以一种方式让这座城市说，我们不能让世界来到这里，看到4.6万人睡在街上，”巴斯说。