
一份关于亚太经合组织结构改革努力的新报告显示,尽管面临全球性挑战,亚太经合组织在一些重点领域取得了良好进展,本地区追求可持续和包容性增长,增强经济韧性。
《亚太经合组织深化结构性改革议程》强调了亚太经合组织对结构性改革的长期承诺。今年,亚太经合组织政策支持组进行了中期评估,概述各领域进展情况,推动各成员在迈向2025年最终评估的过程中进行实质性政策讨论和行动。
亚太经合组织政策支持组主任栗山说:“多年来,亚太经合组织对结构改革的承诺坚定不移,解决了各种问题,应对了新冠肺炎大流行带来的紧迫挑战,现在更紧迫的是应对气候变化带来的挑战。
东亚区域合作机制是亚太经合组织领导人在近20年前的2004年通过的结构性改革议程的最新版本。
本议程由亚太经合组织结构改革部长们于2021年批准,重点关注四个关键支柱,以创造有利于开放、透明和竞争市场的有利环境;促进企业复苏和抵御未来冲击的能力;确保社会所有群体平等获得机会,以实现更包容、更可持续的增长和更大的福祉;利用创新、新技术和技能发展来提高生产力和数字化。
东亚自贸区鼓励各经济体进行有力、全面和雄心勃勃的结构性改革。这是为了确保亚太地区仍然是世界上最具活力和相互联系的区域经济,”负责监督论坛结构改革工作的亚太经合组织经济委员会主席丁俊华博士说。
丁博士补充说:“该议程还为以增长为重点的结构改革指明了方向,旨在实现包容性、可持续和创新,与《2040年亚太经合组织布城愿景》和《奥特罗阿行动计划》相一致。”
对中期评估的分析表明,亚太经合组织各成员应优先考虑几个关键领域,以进一步推进结构性改革。这些措施包括改善以服务业为重点的商业监管环境。虽然围绕服务贸易的政策环境限制有所减少,但仍比大流行前的水平更为严格。
“成员国还应努力创造一个繁荣和有利于创新的环境,”政策支持股分析师安德烈·维尔乔(Andre Wirjo)说。“亚太经合组织的研发支出占GDP的2.7%,高于东盟,但低于经合组织的水平。”
此外,审查还强调了各成员经济体加强本地区人力资本开发的必要性。
“教育是游戏规则的改变者,与收入密切相关。然而,在亚太经合组织,只有不到三分之二的学龄人口接受了高等教育,这表明在这方面可以做得更多。”“同样重要的是,在获得教育的同时,还要有高质量的教育和职业培训等其他升级途径。”
审查中强调的其他关键领域包括需要加紧努力,增强包容性,加强妇女经济赋权,弥合数字鸿沟,促进向绿色经济过渡。
气候变化等环境挑战是各经济体必须应对的另一个全球风险。亚太经合组织政策支持组估计,到2050年,气候变化造成的潜在损失可能高达国内生产总值的18.3%,远高于2020年疫情造成的1.8%的国内生产总值损失。
分析表明,成员国应继续向绿色经济转型,包括提高其相对于经合组织的表现,特别是在最大限度地减少二氧化碳排放造成的损害以及增加可再生能源作为主要能源的份额方面。
如欲阅读《亚太经合组织深化结构性改革议程中期审查报告》全文,包括亚太经合组织各经济体的进展情况,请浏览此网页。
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