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“负担能力”、远程工作和个人原因导致纽约州人口外流

  

  

  奥尔巴尼——自2020年以来,纽约已经有80多万居民迁往其他州,按人口比例计算是所有州中最多的,但独立研究表明,疫情后人口外流的原因很复杂,远远超出了人们通常对高税收和恶劣天气的抱怨。

  相反,研究指出,人们对“负担能力”的普遍担忧,包括从租金、抵押贷款到电费等数十种成本,促使许多纽约人离开帝国大厦。除此之外,很大一部分人还告诉研究人员,他们离开是出于非经济和个人原因,通常不会受到公共政策改善的影响。

  州和全国性的研究显示,这些原因包括想要更亲近的亲戚,想要减少每天的通勤时间,把生活方式看得比事业更重要,以及随时随地远程全职工作的激增。

  皮尤研究中心(Pew Research Center)去年的一项研究显示,如今,在能够远程办公的员工中,约有35%的人一直在家办公。这一比例高于疫情前的7%。

  自2020年以来,纽约已经流失了80多万居民到其他州,按人口比例计算是所有州中最多的。

  研究表明了原因因为这种大流行后的外流是复杂的,远远超出了通常的抱怨比如高税收和恶劣天气。

  其中包括一个广泛的担忧而不是“负担能力”非经济原因,比如想要更亲近的亲戚,减少日常通勤时间和远程工作。

  并不是每个人都搬到佛罗里达州或其他南部州。自疫情爆发以来,大批纽约人涌向附近的新泽西州、宾夕法尼亚州和康涅狄格州。

  霍夫斯特拉大学(Hofstra University)国家郊区研究中心执行主任劳伦斯·利维(Lawrence Levy)说:“搬到新英格兰地区的人,主要是搬到离州界不远的康涅狄格州,以及像巴克斯县(Bucks County)和其他近郊一样的宾夕法尼亚州,可能在疫情最严重的时候离开这里远程工作,但离他们的企业不远。”

  研究包括移民在内的社会问题的皮尤慈善信托基金的乔安娜·比埃纳卡-利夫斯特罗说,在COVID-19大流行之前,纽约的人口增长缓慢但稳定。

  “但在2021年7月至2022年7月期间,纽约是失去居民的18个州之一,”她说。“事实上,纽约在人口数量和增长率方面的下降幅度最大……移民起到了关键作用。”

  哈佛大学住房研究联合中心的高级研究分析师赖尔丹·弗罗斯特表示,从2018年到2019年,求职是搬家的首要原因,占43.1%。大流行后,48.6%的人从纽约迁出,主要是为了更好的住房。

  “这是一个非常显著的转变,”弗罗斯特告诉《新闻日报》。

  人口普查局的记录显示,在2020年至2023年期间,纽约州的移民成本为882,676人。从原始数据来看,纽约州2000万人口的净损失仅次于另一个高成本州加州,后者3900万人口中有120万人流向了其他州。

  这些损失在一定程度上被同期从其他州和其他国家迁入纽约的约36万人所抵消,净损失为520,458人。

  美国国税局(Internal Revenue Service)通过纳税申报单来衡量移民人数。一项关于回报的调查发现,从2020年到2021年,有489117人离开了纽约州。其中26266人来自拿骚县,3202人来自萨福克县。调查指出,他们带着数百万美元的收入和退休支票在新社区消费。

  2022年,人口普查局(Census Bureau)的一项调查发现,91201名纽约人搬到了佛罗里达州,到目前为止,佛罗里达州是大多数居民涌入的州。但是更多的纽约人搬到了附近的州——从新英格兰到宾夕法尼亚——那里的经济和天气基本相同。

  美国国税局对纳税申报单的调查发现,从2020年到2021年,长岛居民的纳税方式类似:

  13764名居民从拿骚搬到了萨福克;6974人搬到了皇后区;曼哈顿1261人;布鲁克林2110人;750到威彻斯特;618到康涅狄格州费尔菲尔德县;新泽西州哈德逊和卑尔根县941人;佛罗里达州的几个地方有6722人。

  从萨福克,6222名居民搬到了拿骚;2490人去皇后区;曼哈顿1771人;布鲁克林有1488人;339到韦斯特切斯特;南卡罗来纳的霍利县有314个席位;302到康涅狄格州费尔菲尔德县;9,324人前往佛罗里达州。

  马里斯特学院(Marist College) 4月份的一项民意调查发现,37%的纽约人表示他们将在未来五年内离开该州,其中58%的人出于经济原因,42%的人出于非经济原因。

  表示将因经济原因离开的纽约人比例较2011年的62%略有下降,但经济问题仍是人们离开的主要原因:41%的人认为是生活成本;25%的人表示希望获得更高的生活质量;13%的人提到了高税收;4%的人认为天气不好;4%的人说他们想搬到一个更好的地方退休。

  “‘人们因为经济不景气而离开纽约’的说法并不能说明全部情况,”马里斯特学院公共舆论研究所所长李·米林戈夫(Lee Miringoff)说。

  人口普查局调查的是那些已经搬离自己所在州的人,而不是那些声称自己将离开的居民。2022年的调查显示了更多的原因:住房成本、恼人的日常保险和交通成本,以及在这个高度两极分化的时代,对拥有共同政治观点的邻居的渴望。其他主要原因包括希望与家人更亲近;健康问题;渴望在不同的气候或自然环境中追求新的生活方式。和离婚。

  由联合货车运输公司委托进行的2022年年度全国搬家者研究发现,纽约60%的搬家是向外的,而迁入纽约州的人只有40%。在全国所有受访者中,最主要的原因是:24%的人认为是家庭原因;21%的人选择退休;19%的人说是就业;14%的人提到了生活方式的选择;3%的人提到了健康;另有4%的人提到了成本。

  2022年的一份审计长办公室报告发现,离开佛罗里达州的人包括39,885名退休后搬到佛罗里达州的前政府工作人员。另有25598名退休人员搬到了北卡罗来纳州、南卡罗来纳州和新泽西州。

  62岁的希拉里·麦格拉思(Hilary McGrath)是搬到佛罗里达州的人之一。她和69岁的丈夫马克(Mark)在佛罗里达州度假时,那里没有所得税,天气温暖,这让他们产生了想法,尽管她仍在为州政府工作。

  “我飞了回来,把我的退休文件放了进去,”她说,并指出飞机在暴风雪中抵达奥尔巴尼。“我从未后悔过这个决定。”

  一些人说,他们对搬家感兴趣是出于政治原因。

  弗吉尼亚州费尔法克斯市乔治梅森大学(George Mason University)研究政治和人口变化的教授贾斯汀·格斯特(Justin Gest)说,“如果他们觉得自己所在的地区与自己的政治价值观不符,他们就会想去他们认为能反映自己价值观的地方。”“这是我们开始观察到的。”

  离开的纽约人包括埃里克·鲍丁。

  现年48岁的博尔丁在老贝斯佩奇长大,后来搬到康涅狄格州和亚特兰大,过去11年来一直住在佛罗里达州的朱庇特。他对新领域的工作机会感兴趣,这是搬家的一部分,同时也是长岛生活成本的一部分——他说,他现在在佛罗里达州的房屋抵押贷款上的支出比15年前在大颈合作公寓上的支出要少。但经济并不是他前往佛罗里达旅行的最大推动力,他在看望祖母的过程中逐渐喜欢上了这个阳光之州。

  “我喜欢这里,只是因为我想要改变,”博尔丁告诉《新闻日报》。“我哥哥住在这里,我来过几次。我只是想要一些不同的东西。”

  但长岛不断增加的非经济刺激因素也起到了一定作用。他厌倦了长岛高速公路的交通,厌倦了当地的政治,他不想每天早上都坐长岛铁路去曼哈顿。

  但他说,他不是为了逃离纽约州,甚至不是为了逃离那里的降雪。

  “这是一种不同的氛围,”物业经理博尔丁说。“就像这里是小池塘里的大鱼,而在长岛,每个人都像是一条大鱼。好像在纽约,一般人都不在乎,他们没有时间陪你。这里有点不同:他们想为你腾出时间……总的来说,它更容易相处。

  “但我永远都是长岛人,”博丁说。他经营着南佛罗里达纽约岛民聚会组织。这是南部和西部几个岛民球迷组织之一。博丁说,大多数成员都是前长岛人,他们聚集在长岛人对手的赛场和远离拿骚县的酒吧里观看NHL比赛。

  一些纽约人搬到州内的原因和外国人一样。

  美国国税局的一项研究发现,每年约有45万纽约人搬到州内的其他社区,其中包括长岛人乔·马兰德鲁科洛(Joe Malandruccolo)。

  55岁的Malandruccolo说:“这个决定是经济困难的决定,但部分原因是后勤问题。”

  他在长岛长大,1999年从北梅里克(North Merrick)搬到比肯(Beacon)。比肯是达奇斯县(Dutchess County)的一个城市,人口为14290人,位于哈德逊河(Hudson River)沿岸的一个乡村地带。搬到比肯后,他离扬克斯更近了,他和父亲在那里开了一家汽车配件店。此举将他的通勤时间从1小时35分钟缩短到35分钟,其中大部分时间都在长岛的车流中。

  “我说,‘我正在做这件事,但我真的想在接下来的30年里做这件事吗?’”马兰德鲁科洛说。

  1999年,他说,他在长岛一条繁忙道路上的“邮票”小房子每年要缴纳大约1.2万美元的税。25年后的今天,他在哈德逊山谷的房子面积要大得多,占地近一英亩,每年的税收约为1万美元。

  他说,他只是短暂地考虑过搬离这个州,去宾夕法尼亚州。

  “我觉得自己太像个纽约人了,”他说。“我们哪儿也不去。”

  可以肯定的是,根据州和联邦的数据,经济状况是大多数人离开该州的主要因素。研究人员一致认为,高租金和抵押贷款是主要的困扰之一。

  哈佛大学住房研究联合中心(Harvard Joint Center for housing Studies)的高级研究分析师弗罗斯特说:“我更仔细地研究了从纽约和其他任何一个州迁出的住房相关原因,发现为了更便宜的住房而迁出是与住房相关的州际迁移最常见的原因。”“可以肯定地说,在疫情期间,由于住房相关原因搬离纽约州的纽约人比例较高,主要是出于负担能力的考虑。”

  那么,为什么房价如此昂贵呢?有限的空间、不断增长的密度以及一些全国最令人垂涎的地址,在一定程度上推高了纽约市和长岛的房价。

  纽约州审计长托马斯·迪纳波利(Thomas DiNapoli)今年2月报告称,2012年至2022年期间,纽约州新增了5.7%的住房单元,远低于其他州,在住房产量方面,纽约州排名第32位。此外,出租住宅的增长速度比单户住宅慢得多,后者的建设利润更高。这导致了迪纳波利所说的危机,在10年期间,租房者每月的家庭成本增长了39%,房主每月的家庭成本增长了28%。

  独立的公民预算委员会(Citizens Budget Commission)表示,几十年来新住房的“生产不足”,在供应减少的同时,推高了需求和价格。

  其他因素还包括地方分区,特别是在长岛等郊区。长期以来,长岛一直青睐独户住宅,在二战后的繁荣时期,独户住宅吸引了纽约人前往郊区。可以缓解人口密度的多户住宅没有跟上。

  州长凯西·霍赫尔(Kathy Hochul)将该州的住房负担能力危机很大程度上归咎于几十年来郊区的增长,因为当地的分区法优先考虑单户住宅。她说,这些分区法也“意在将人们拒之门外”,这里指的是少数族裔。

  几年来的研究表明,分区法常常导致种族隔离。

  为非营利性、无党派智库城市研究所(Urban Institute)研究公平住房、土地使用和交通的约纳·弗里马克(Yonah Freemark)说,“我们最近完成了一项关于康涅狄格州分区模式的研究,发现采用单一家庭分区的社区更有可能聚集更多的白人,而更少的有色人种。”这与单一家庭分区与种族隔离的历史是一致的。”

  在州和地方层面,反对增加住房,特别是多户住宅的另一个共同主题是担心房地产价值会下降。

  然而,“没有一致的证据表明,在一个社区增加经济适用房会降低附近的房地产价值,”弗里马克告诉《新闻日报》。“例如,在最近的一项研究中,我在弗吉尼亚州亚历山大市的同事发现,住得离经济适用房近,实际上会提高周边地区的房地产价值。”

  Hochul将她的政治遗产押在提高住房负担能力上。她说,未来十年,全州需要新建80万套住房,以减少需求和成本。但她在州立法机构和地方政府中遭遇了早期的反对。她目前正在进行的计划包括将数千块未使用的国有土地转为住房,同时放宽对开发商的监管。

  许多其他因素也增加了成本。其中包括:

  地方财产税。受学校税的影响,纽约人的财产税在全国排名第二。

  国家税收。人口普查局还显示,纽约州的税收总额是佛罗里达州的两倍多,超过德克萨斯州,这两个州的人口都比纽约多。根据迪纳波利(DiNapoli)、CBC和帝国中心(Empire Center)的独立研究,在这一总数中,纽约的所得税和公司税在全国名列前茅。

  政府支出。纽约州是美国人口第四多的州,仅次于加州、德克萨斯州和佛罗里达州。然而,根据人口普查局的数据,纽约州政府的支出比德克萨斯州和佛罗里达州的总体支出要多。保守倾向的智库帝国中心说他指出,纽约州为穷人和有工作的穷人提供医疗补助的费用最高。

  教育。纽约的每名学生的教育成本是全国最高的,是全国的两倍最终的平均水平。美国人口普查局4月份的报告显示,与2021年相比,2022年的学校支出飙升了8.9%,是20多年来的最大增幅。纽约州在每个学生身上的花费为29,873美元,而新泽西州为25,099美元,亚利桑那州最低为10,315美元。

  工会ns。公共和私营部门的工会寻求更高工资和福利的协议也推高了其他地方的成本没有工会的公司工会为工人而竞争。帝国中心的肯·吉拉德说,除了工会增加的公共成本在政府工作的工人,工会的政治影响力Ns增加了他所说的在交通、供水和其他基础设施项目上的浪费开支。

  但是,选民和雇主希望拥有全国最好的学校、交通网络和社会服务,这也推动了该州的支出和所需的税收。

  “高于平均水平的税收和支出本身并不坏,”加拿大广播公司研究员安娜·钱佩尼和亚当·钱帕格里奥得出结论。

  “长期以来,纽约一直选择征收高税收,为成本相对较高的各种服务提供资金。问题是价值主张——居民和企业对他们得到的东西是否满意?…不要削弱该州的就业增长以及对居民和企业的吸引力。”

  例如,纽约在公园和娱乐方面的支出远远超过德克萨斯州和佛罗里达州,几乎与加利福尼亚州一样多,这反映了公众对生活质量项目的兴趣。

  纽约人在交通方面的自付费用也比其他州的居民少,包括长岛通勤者的公共交通,这在很大程度上是因为政府的支出。

  长期以来,纽约的共和党人一直将数十年来的移民外流归咎于高税收和工会成本,而其他人则认为,教育等国家支出问题反映了纽约人的优先事项和价值观。每年,两党议员都会增加对学区的国家援助,绝大多数学校预算都是由选民批准的,而学校合并则遭到反对,尽管这样做可以节省资金。

  锡耶纳学院研究所(Siena College Research Institute)的民意调查一再将税收列为该州的首要问题,同时也将教育列为纽约人最关心的问题。1月份的一项民意调查显示,73%的选民希望对最富有的纽约人和成功的企业增税,相比之下,只有23%的选民希望州政府削减项目和服务方面的支出。

  在长岛,2012年1月的一项民意调查显示,51%的受访者反对整合岛上的123个学区。

  来自其他州的移民和居民继续涌入纽约。

  纽约市仍然是全球金融、企业和媒体中心,对于那些负担得起的人来说,它是一个令人垂涎的地方,这推动了房地产价格的上涨。此外,这座城市及其郊区(包括长岛)顶尖的文化、教育和娱乐优势继续吸引着成千上万来自其他州的美国人,即使这些优势可能要求他们支付高昂的价格。

  人口普查局2022年的一项分析发现,2021年有301561人从其他州来到纽约州。其中包括34,681名加州前居民,21,300名来自佛罗里达州;德克萨斯州12,233人;亚利桑那州4661人,北卡罗来纳州10914人。附近各州的居民也流向了纽约,其中新泽西州有38771人,康涅狄格州有14981人,马萨诸塞州有20673人。

  对于那些有能力支付的人来说,在负担能力和高成本州提供的资产之间可能存在权衡。马萨诸塞州的波士顿和科德角是一个充满活力的城市。纽约有纽约市、长岛的学校和海滩。这两个州都比南部和西部许多生活成本较低的州提供了更多的文化优势。在某种程度上,增加的成本反映了这种更高的需求。

  “人们喜欢纽约是有原因的,”米林戈夫说。“这里有百老汇、大型体育场馆,还有很多人们可能看重的东西,比如不同的餐馆、度假场所、娱乐场所,纽约有很多东西可以提供。现在的情况是,负面影响的增长速度超过了正面影响。”

  霍夫斯特拉大学的利维也认为,一些纽约人可能面临崩溃的临界点。

  他说:“在经济生活的某个阶段,人们再也负担不起使纽约成为一个独特地方的服务和景点。”

  纽约人对纽约州的反感也可能被夸大了。Marist 4月份的民意调查显示,37%的纽约人表示,他们计划在未来五年内离开纽约,这意味着数百万人的流失是极不可能的。

  米林戈夫说:“我们在10年或15年前做过这个问题,当时确实有上升趋势。”“这并不意味着他们要把手提箱从阁楼里拿出来……可能更多的是态度……但从21%增长到37%,对于想要搬迁的人来说,这是一件大事。”

  根据人口普查局的记录,来自其他州和其他国家的居民移民到纽约的情况略微减缓了这种下降,但自2020年大流行开始以来,纽约州每年仍因移民而遭受六位数的净损失。移民(主要是涌向纽约市)阻止了该州人口的进一步下降,也阻止了更多国会席位的流失及其在华盛顿的影响力。

  纽约在2020年人口普查后失去了一个国会席位,在2010年人口普查后失去了三个席位。纽约现在有26个国会席位,低于1980年的35个和1960年的41个。

  迪纳波利在2月份的分析中表示:“2021纳税年度的个人收入纳税人净外流人数虽然低于前一年,但仍高于疫情前的水平。”“劳动力市场和整体人口的变化对纽约经济构成了风险,进而对其收入构成了风险。”

  他的报告发现了一些令人担忧的纽约人离开该州的趋势。其中包括:在纽约工作的收入超过100万美元的纳税人越来越多地从纽约州以外的地方报税,2021年,纽约人报税的人数自2008年大衰退开始以来首次出现同比下降。

  迪纳波利说:“这场大流行颠覆了每个人的生活,并导致纽约纳税人在2020年的行动发生了重大变化。”“虽然2021年的模式更接近大流行前的趋势,但净外移率仍然较高,尤其是家庭。政策制定者需要确保该州仍然是一个有吸引力的、负担得起的工作和生活场所。”

  1996年,罗伯特·比亚克(Robert Bearak)从尤宁戴尔(Uniondale)搬到了俄勒冈州的波特兰(Portland),但即使是在母亲去世后,以最低的住房成本搬回长岛的前景,也不足以吸引他。

  “我没有欲望,”53岁的比拉克说。他是一名高中历史老师,和妻子和孩子住在波特兰。

  比尔克是一名狂热的户外运动爱好者,他说,从布法罗大学毕业后,他坐火车周游全国,被太平洋西北地区的自然美景所吸引。波特兰悠闲的生活节奏决定了这一点。

  “你可以从尤宁戴尔开车一个小时,仍然在布朗克斯。在这里,我可以开一个小时的车,我真的是在山上,”Bearak说。“这很重要。”

  “实际上这里有很多纽约人,”他说。

  “每个人都必须走自己的路,”Bearak补充道。“现在这样做容易多了,美国是一个如此伟大和多样化的地方。”

  迈克尔·戈姆利自2013年以来一直在《新闻日报》工作,报道州政府、政治和时事。他从2001年开始报道奥尔巴尼。

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