
虽然选民在2000年授予夏威夷大学“自治权”,但这是一个没有明确定义的称号,也没有提供资金,使UH真正实现经济独立。
因此,休斯敦大学的官员不得不每年向州议会提出年度预算申请,因为学费、捐款、捐赠和其他收入来源不足以维持这个10个校区系统在超过10亿美元的预算下运行。该机构雇佣了近8000人,培养了46000名学生。
休斯敦大学校长大卫·拉斯纳说,他在众议院受到的接待仍然是亲切和尊重的。
但是,当他和其他UH官员搬到州议会大厦的参议院一侧时,情绪发生了戏剧性的变化,在那里他们面临着经常紧张,对抗,有时讽刺的审讯,特别是来自参议员唐娜梅尔卡多金,米歇尔基达尼-参议院高等教育委员会主席和副主席-以及多诺万德拉克鲁兹,他是强大的筹款财政委员会主席。
这些参议员都没有回应置评请求。
在拉斯纳退休后,下一届立法会议将于明年1月开始,这一情况可能会在第16任休斯敦大学校长身上重演。
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新总统是否会享受与参议员的蜜月期,或者他们是否会试图增加他们对一个庞大的校园系统的新负责人的影响力,这还有待观察。
拉斯纳对《檀香山明星广告人报》(Honolulu Star-Advertiser)说,他与这三位参议员的关系尤其紧张,可以追溯到他的前任M.R.C.格林伍德(M.R.C. Greenwood),以及在电视直播听证会期间成立一个特别参议院委员会,调查“奇迹大失误”(Wonder Blunder)假演唱会事件。
拉斯纳说:“大学校长在任何地方都不是普遍受欢迎的角色,但与少数参议员的关系多年来一直是一个挑战。”“很长一段时间以来,参议院一直对UH不友好,这种态度在很多方面都受到了侵蚀。”
在纸面上,UH校长向UH校董会报告,校董会负责雇用和在某些情况下解雇校长。
但是Kim, Kidani和Dela Cruz -通过他们的监督和预算权力-试图控制人员和其他关键的UH政策,包括UH应该进行什么研究。
在2023年的某个时候,三人都各自告诉《明星广告人》,在他们对拉斯纳失去信心之后,是时候让他离开了。
一年前,参议院的初步预算计划几乎改写了休斯敦大学的预算提案。
作为参议院关键资金委员会的主席,德拉克鲁兹在参议院的预算决策中发挥着关键作用,参议院的版本将在整个系统中削减90多个职位,包括七所社区学院,三所四年制大学和UH校董会。
但是参议院的预算并不是基于财政困难时期的削减,因为与此同时,参议院的计划还预算了128名新雇员,并为UH从未要求的研究提供资金。
参议院的提案还要求为西瓦胡岛大学校长减薪10万美元,并取消通讯主任和平等就业办公室主任的职位。
休斯敦大学发言人兼通讯主管丹·梅森扎尔(Dan Meisenzahl)在2020年的一次新闻发布会上对前休斯敦大学橄榄球教练琼·琼斯(June Jones)的任期提出了批评,此举激怒了德拉·克鲁兹。琼斯可能重返该项目得到了很多支持。
德拉·克鲁兹当时告诉《明星广告商》,西瓦胡岛大学校长梅内特·K.P.·阿·尼·本纳姆(Maenette K.P. Ah Nee-Benham)被提议减薪10万美元,这反映了她在校园里实际花费的时间。
拉斯纳说,参议院试图对UH的预算进行“微观管理”,以至于它提议“从不受欢迎的人的预算中删除个人职位”。
美国参议员布莱恩·沙茨(Brian Schatz)上周在一封短信中告诉《星报》(Star-Advertiser):“在拉斯纳校长10年的任期内,UH蓬勃发展,比以往任何时候都更好。但是,为了继续它的成功,它必须保持它的独立——这是夏威夷选民在2000年压倒性支持的权利。虽然没有人会不同意对大学进行适当的监督是必要的,但同样事实是,华盛顿大学无法有效地发挥作用,因为两个独立的管理机构似乎决定了它的日常运作。选民们已经就这件事作出了决定。我们应该尊重这一点。”
卡尔伯特·杨——UH负责预算和财务的副校长兼首席财务官,曾担任过州预算主任——也面临着参议院对UH预算的严格审查。
他尊重立法机关监督UH的责任,但是当谈到UH实际拥有多少“自主权”时,个别参议员可以施加多少控制的问题就变得模糊了。
“对夏威夷来说,这是一种微妙的平衡,不容易定义,”杨说。“每个人都有自己的看法,包括立法者。有一个校董会,应该被赋予关于治理的最终权力。但大学必须承认,它并不是真正的自治。所以付费的人才有发言权。”
然而,杨最后说,“不是立法机关或个别立法者履行其他州官员的职能。”
当谈到华盛顿大学校长受到参议院的直接审查时,杨说:“我从事政府关系工作已经超过33年了。我不认识任何一个人,包括耶稣基督在内,在立法机构受到普遍爱戴。当你是大学校长时,这是一个无法实现的目标。”
在担任州参议院议员期间,美国众议员吉尔·德田(Jill Tokuda)曾担任筹款、教育和高等教育等多个委员会的主席。她认为剩下的两位总统候选人——来自纽约城市大学的温迪·f·亨塞尔和来自西密歇根大学的朱利安·瓦斯奎兹·海利格——知道拉斯纳与金、基达尼和德拉·克鲁兹的关系如何恶化。
德田说:“我相信他们已经做好了功课,包括拉斯纳和大学面临的机遇和挑战。”“他们应该睁大眼睛进来。事实上,他们仍然在这里,并承诺说明了一些事情。”
但德田希望,下一任校长的到来将导致UH和参议院之间进入一个新的、更健康的时代,或者至少是“一种比我们所看到的更好的平衡关系”。
曾在州参议院和众议院任职的前州长大卫·伊格(David Ige)称情况“令人难过”。
“令人遗憾的是,立法机构,特别是参议院,对该机构表示不满。这真的伤害了所有夏威夷人。”
即将上任的UH校长需要以某种方式“真正勇敢地面对欺凌,做正确的事情,而不是屈服于少数参议员的需求和愿望,这些参议员正在惩罚并试图伤害大学,因为他们不支持一个喜欢的项目,或者以一些立法者希望他们回应的方式做出回应。”
无论结果如何,伊盖表示,下一任总统必须始终“与立法机构合作,因为这是工作的一部分。”我希望他们能够足够强大,认识到他们被夏威夷大学聘用是为了提供领导和方向。我相信工商界会欢迎和支持他们。我希望他们能发挥领导作用,带领学校更上一层楼。”
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