2019年，菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特因血腥的“禁毒战争”受到起诉威胁，下令该国退出国际刑事法院（ICC）。在2022年他的任期结束后，他的继任者和政治盟友小费迪南德·“奉奉”·马科斯总统（Ferdinand“Bongbong”Marcos Jr.）确认了不参与国际刑事法院的决定。

　　两年后，马科斯政府维持了不与国际刑事法院合作的立场，但其强硬立场已经发生了变化。

　　在国会对禁毒运动的残酷执法进行调查期间，杜特地在该委员会作证，并宣布他对自己担任总统期间警察的大规模杀戮承担全部责任。当被问及他是否愿意接受国际刑事法院的调查时，他的回答是肯定的，甚至声称该机构花了太长时间才完成工作。

　　在马科斯发表上述言论后，他的执行秘书发表声明称，政府不会阻止这位前总统与国际刑事法院合作。

　　这位执行秘书在一份声明中说：“如果前总统希望接受国际刑事法院的管辖，政府既不会反对，也不会采取行动阻止他实现自己的愿望。”

　　如果国际刑警组织（Interpol）发出逮捕令，政府有义务予以协助。”声明说：“国内执法机构有义务按照既定程序与国际刑警组织充分合作。”

　　马科斯在接受记者采访时证实了这一点。他说：“我们对国际刑警组织负有义务，我们必须履行这些义务。”但他澄清说，菲律宾既不会重新加入国际刑事法院，也不会在涉及杜特尔特的案件的调查和起诉中提供正式协助。

　　但是，政府最近的声明仍然代表着在处理国际刑事法院问题上的重大政策转变。

　　2022年7月，当马科斯成为总统时，他拒绝了与国际刑事法院合作的建议。“国际刑事法院表示希望继续调查，但我们告诉他们，我们国内已经在进行调查，所以为什么还需要这样做呢？”

　　2022年9月，马科斯政府向国际刑事法院提交了一份文件，重申了对杜特尔特总统任期内与毒品有关的杀人事件“没有恢复调查的合理依据”的立场。

　　2023年1月，司法部官员断言，国际刑事法院没有理由干预国内问题。“如果有一个有效的司法系统，那么国际刑事法院就不能介入，用他们自己的司法系统取代或取代我们的司法系统，”他们告诉媒体。

　　但在2023年11月，司法部长告诉国会，在政府重新考虑其决定之前，重新加入国际刑事法院的提议需要进行“认真研究”。在随后的几个月里，几位高级官员表示，国际刑事法院享有在菲律宾开展工作的特权，可以在没有政府协助的情况下采访证人。

　　一名接受国际刑事法院调查的前警察局长对政府信息的转变作出强烈反应，指责政府“背叛”。

　　从告诉国际刑事法院不要在2022年进入该国，到今天保证不会阻止国际刑事法院的调查，马科斯政府微妙但从根本上改变了其政策。甚至还以对国际刑警组织的义务为由，提出了间接帮助国际刑事法院的主张。

　　过去两年发生了什么变化？

　　这并不是因为政府改善了人权承诺，而是马科斯（Marcos）和杜特尔特（Duterte）政治派系之间不和的结果。执政联盟内部的裂痕始于2023年下半年，并在今年恶化，导致副总统萨拉·杜特尔特从内阁辞职。这位前总统还组织了几次“祈祷集会”，谴责马科斯的领导。

　　马科斯可能会也可能不会发起菲律宾国际刑事法院成员国的更新，但对反毒战争受害者的家属来说，更重要的是，政府不会阻碍国际刑事法院对杜特尔特的起诉。政府还首次承认，如果国际刑警组织提出逮捕嫌疑人的请求，当地警方将提供帮助。

　　当杜特尔特提到他愿意接受国际刑事法院的调查时，也许他只是在嘲笑国际刑事法院，但他只是给了马科斯政府一个机会，宣布如果对他发出逮捕令，当局非常愿意向他提供。