一项快速推进的移民法案显示出，在当选总统唐纳德·特朗普重新掌权前夕，民主党在这个棘手的问题上出现了多么严重的分歧。

　　共和党人提出了新一届国会的第一个法案《拉肯·莱利法案》（Laken Riley Act），该法案旨在打击被控非暴力犯罪的非法移民，并赋予州检察长质疑联邦政府在移民问题上的个别决定的权力。该法案以拉肯·莱利的名字命名，拉肯·莱利是一名护理专业的学生，于2024年在乔治亚大学被一名移民谋杀，该移民曾因其他涉嫌犯罪而多次被捕。该法案上周在众议院获得了近四分之一的民主党议员的支持，在参议院也获得了两党支持的势头。

　　该法案的民主党支持者警告说，他们的政党最好加入进来。

　　国会中的民主党人正在努力寻找他们在移民问题上的立足点，这是他们选举失败的一个重大问题。《拉肯·莱利法案》是对他们重新定位的考验。

　　“如果我们不能从党团会议中争取到七到八张选票，这就是我们失败的原因之一，”宾夕法尼亚州参议员约翰·费特曼（John Fetterman）说，他是该法案的参议院发起人之一。“我非常支持移民。这并不意味着我们支持每一个移民。”

　　费特曼参议员的支持，以及去年在众议院投票支持该法案的亚利桑那州新参议员鲁本·加勒戈（Ruben Gallego）的支持，引发了摇摆州民主党参议员纷纷支持该法案，该法案至少需要七名民主党人的支持才能成为法律。参议院民主党领导人对法案的快速进展感到意外，最终同意允许就法案进行辩论，只要他们能提出修改意见。民主党人周一晚间公布了一份修正案清单；如果有的话，将采用哪一种还有待观察。

　　过去的选举显示，选民在这个问题上普遍支持共和党：出口民调发现，选民们表示，他们相信前总统特朗普处理移民问题的能力比副总统卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris）更强，53%对44%。

　　“移民问题也在投票中。佛罗里达州的民主党众议员贾里德·莫斯科维茨（Jared Moskowitz）投票支持该法案。

　　但同样的出口民调显示出一幅混乱的画面。绝大多数选民（56%对40%）表示，应该为非法移民提供获得合法身份的机会，而不是被驱逐出境。这表明，如果特朗普像他和他的助手所建议的那样寻求大规模驱逐出境，他可能会面临政治反弹。只有12%的选民认为移民是他们这次竞选的首要问题，14%的人认为是堕胎，32%的人认为是经济，34%的人认为是民主。

　　这次选举中投票的最大转变实际上来自拉丁裔选民。特朗普赢得了46%的西班牙裔选票，比2020年上升了14个百分点，是至少自1972年以来共和党总统候选人中得票率最高的。出口民调显示，西班牙裔选民在移民问题上更信任哪位候选人的比例大致相等，但三分之二的人反对驱逐大多数非法移民。拉美裔选民并不比非拉美裔选民更有可能将移民列为他们最重要的问题——13%的人说这是他们最关心的问题，而37%的人选择了经济。

　　但许多民主党人认识到，他们需要改变公众对其移民立场的看法。

　　“在移民政策方面，他们正在重新调整，努力迎合选民的实际情况，而不是一些民主党人所希望的选民的情况，”民意测验专家费尔南德·阿曼迪（Fernand Amandi）说。他曾在巴拉克·奥巴马（Barack Obama）总统的两次白宫竞选中担任以拉美裔为重点的首席策略师。

　　甚至许多反对该法案的民主党人也表示，他们认为民主党需要仔细审视过去选举中发生的事情，并承认移民问题对民主党造成了伤害。

　　反对该法案的伊利诺伊州众议员楚伊·加西亚在接受采访时说：“共和党仍在整理发生了什么，我们要传达什么信息，当然还有在关键问题上的立场，包括移民问题。”

　　在上次选举中，加西亚所在的以拉美裔人口为主的芝加哥选区向右倾斜了18个百分点。他说，通货膨胀和生活成本问题是选民摇摆的最大原因，但从边境各州涌入他所在社区的新移民激增也激怒了一些选民。“围绕‘混乱边境’的信息和过境人数激增，以及新移民进入社区的经历，让人们感到不满，让人们认为他们又一次被抛在了后面。”

　　加西亚说，他认为他的一些同事之所以支持这项法案，是因为他们觉得“随大流投赞成票更容易”，而不是在面临“支持犯罪”的攻击时向选民解释法案的问题。

　　该法案将要求移民和海关执法局（ICE）拘留因非暴力犯罪被捕的非法移民，包括“入室盗窃、盗窃、盗窃或入店行窃”。它还将授权州级官员起诉联邦政府，推翻释放个人移民的决定——批评者称这可能会导致混乱的法律困境。

　　移民和海关执法局周末警告立法者，该法案是一项没有资金的授权，可能需要它拘留多达6万人，远远超过他们目前有资金的4.2万个拘留床位。该机构表示，它将需要超过32亿美元来提供足够的拘留床位和新的执法人员，否则它可能被迫释放目前被拘留的数万名其他移民，其中包括一些被视为公共安全威胁的移民。该法案目前不包括任何资金来帮助ICE进行这些广泛的拘留。

　　许多民主党人正在极力反对该法案。

　　“拉肯·莱利法案严重侵犯了美国人民的公民权利。人们需要明白的是，如果我们仅仅基于犯罪指控就开始围捕人们，取消人们在法庭上的日子，取消我们在这个国家享有的基本宪法权利，这就是美国公民自由受到侵蚀的结束的开始。”

　　夏威夷民主党参议员广野惠子（Mazie Hirono）警告说，该法案将让10岁的移民“因为在商店偷了一块口香糖而被拘留”。

　　“如果我们要进行移民改革，就应该是全面的。这个法案不是它，”她继续说。

　　在2020年的选举周期中，民主党人在移民问题上的言辞上强硬向左。乔·拜登（Joe Biden）成为总统后，南部边境在2010年初出现了非法越境的激增。随着公众担忧的加剧，拜登政府希望加强边境安全，对寻求庇护者施加新的限制。非法越境大幅减少。

　　副总统哈里斯在边境安全问题上倾向于更强硬的措辞，并强调了她作为加州司法部长打击跨国犯罪团伙的斗争，同时抨击特朗普破坏了俄克拉荷马州共和党参议员詹姆斯·兰克福德（James Lankford）于2024年初谈判达成的两党边境安全协议。

　　奥巴马总统的民意调查专家阿曼迪说，这种转向“做得太晚了”，无法帮助民主党。

　　很明显，选举结果震惊了民主党人。去年3月，37名众议院民主党人投票支持《拉肯·莱利法案》；这一次，这个数字上升到了48。

　　但特朗普过去也曾因其移民政策而面临反弹。事实证明，特朗普政府的家庭分离政策在他的第一个任期内实施时非常不受欢迎，导致他的民意支持率下降，他被迫收回了这一政策。

　　众议院的一些新选票来自竞争激烈的选区的民主党新人。其中包括弗吉尼亚州众议员苏哈斯·萨勃拉曼亚姆（Suhas Subramanyam），他的父母都是移民，他所在的弗吉尼亚州北部地区有大量第一代美国人。

　　他认为民主党和整个国家需要找到一种更加平衡的移民方式。不过，这位国会议员表示，他反对当选总统川普在移民问题上提出的大部分建议。这一迹象表明，一旦新总统开始执政，民主党人可能会找到更多的共同点，团结起来反对他的政策。

　　“我完全不同意特朗普的移民计划。我认为试图驱逐1500多万人是不现实的。”“我确实认为，在过去四年左右的时间里，在移民问题上，钟摆摆动了很多，现在它可能会以另一种方式结束。我认为我们需要找到一种平衡。”