联合国，1月16日（IPS）——以色列和巴勒斯坦于2025年1月15日达成停火协议，有效地结束了加沙地带的敌对行动。近15个月的冲突给巴勒斯坦的基础设施、发展和平民生活造成了巨大的破坏。停火协议提出的三阶段计划包括：以色列人质返回、巴勒斯坦难民返回家园、加沙重建。此外，停火预计将从根本上结束以色列-哈马斯战争，并显著缓解加沙地带发生的人道主义危机。

　　在停火协议签署前几天，美国官员认为停火的可能性比以往任何时候都大。根据美国国家安全顾问杰克·沙利文的说法，以色列和哈马斯过去几次接近达成停火协议，但他们总是失败。沙利文说，1月13日，双方官员之间的会谈“总体上认为（停火谈判）正朝着正确的方向发展”。

　　我认为，哈马斯接受协议的压力正在增加，我认为以色列在加沙也实现了大量的军事目标，因此，他们处于一个能够说“是”的位置。现在的问题是，我们能否共同抓住时机，实现这一目标？沙利文说。

　　1月14日，美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）在大西洋理事会总部发表讲话，详细介绍了随着停火协议的临近，即将到来的加沙战后计划。布林肯表示，战争已经“准备结束”，停火也准备好了。他还针对对拜登政府应对15个月冲突的批评表示：“我希望我今天能站在这里，肯定地告诉你们，我们的每一个决定都是正确的。我不能。”

　　虽然以色列和哈马斯都没有正式确认停火的消息，但哈马斯高级发言人巴塞姆·内姆告诉记者，哈马斯已经同意停火。其他直接了解以色列官员之间外交谈判的消息人士也向记者证实了这一消息。1月15日，美国当选总统唐纳德·特朗普在社交媒体平台Truth social上分享的帖子中证实，已经达成停火协议

　　据美国外交消息人士透露，哈马斯和以色列只批准了一份协议草案，修订后的协议将在未来几天进行讨论并最终确定。停火协议将于本周末开始实施。

　　拜登总统的任期即将结束，预计当选总统特朗普将监督停火协议的执行情况。停火的第一阶段包括在执行协定的头42天内释放加沙的33名以色列人质并将其送回以色列。作为回报，以色列同意从以色列监狱释放多达1000名巴勒斯坦难民。此外，以色列将开始从加沙撤军。一旦双方达成协议，预计数千名流离失所的巴勒斯坦人将开始返回加沙北部，这是该飞地最受军事限制的地区，人道主义援助将开始定期流入。

　　此外，以色列将开始从加沙人口稠密的中心地区撤军，同时保留进入加沙和埃及边境缓冲区的通道，也就是费城走廊。

　　停火协议的第二阶段被认为是以色列-哈马斯战争结束的官方标志。在这一阶段，哈马斯预计将释放所有剩余的以色列男性平民或士兵，而以色列将按照商定的数量归还囚犯。

　　虽然不能保证在第一阶段结束后维持停火，但以色列在停火文件中表示，其官员决心就下两个阶段进行谈判，这两个阶段将要求以色列军队完全撤出巴勒斯坦领土。

　　在停火协议的第三阶段，哈马斯将归还所有死去的以色列人质的遗体，而以色列将归还死去的巴勒斯坦俘虏的遗体。届时，以色列将结束对加沙地带的封锁，并且不会重建针对巴勒斯坦的军事行动。

　　尽管美国、以色列和巴勒斯坦的官员对停火协议表示乐观，但许多人对停火协议能否全面实施的不确定性表示担忧。“我刚刚得知加沙宣布停火。不过，在我们庆祝之前，显然我们都想看看协议执行得如何。”美国参议院外交关系委员会主席里施说。

　　有了这项协议，加沙的人道主义局势可望得到改善。以色列国防军的空袭预计将结束，加沙北部封锁的停止预计将使人道主义援助组织能够接触到急需援助的人。居住在加沙的巴勒斯坦公民Abdallah al-Baysouni告诉记者，他和他的家人“非常高兴这场危机——发生在我们身上的悲伤、轰炸和死亡——终于结束了。我们将回到我们的家乡，回到拜特哈嫩的家人身边，回到我们以前的生活，像以前一样快乐地生活。”

　　IPS联合国局报告

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