
克里斯托弗·哈里斯(Christopher Harris)仍然记得几年前一位边境巡逻官员工作靴上融化的橡胶鞋底。
“它们是全新的,”哈里斯周四说,他是一名退休的边境巡逻特工,在圣地亚哥工作了20多年。“他给我带来了他的靴子(在蒂华纳河谷某个地方追捕非法越洋者之后),然后说,‘我刚走进这个污泥和水的水坑,就立刻发现我的脚在燃烧。’”
其他代理人报告说,在接触跨境污染后出现水泡、红色斑点和化学烧伤。但这些报道并不新鲜。六年多前,美国海关和边境保护局在流入河谷的峡谷中进行了水质检测,发现了各种有害化学物质,如禁用的农药滴滴涕和六价铬,六价铬是金属铬中毒性最大的一种。
“这不仅仅是污水;它也是可怕的化学物质,”哈里斯说。
他和其他一些人认为,需要采取一些重大措施来净化河谷多年来从墨西哥通过蒂华纳河下游流入美国的污染:将该地区指定为超级基金所在地。
它应该被命名为一个吗?它符合条件吗?预计圣地亚哥县监事会周二将考虑是否向美国环境保护署请愿,要求对提华纳河谷进行检查,并决定该河谷是否有资格获得联邦援助进行清洁。
“我相信,除了修复处理厂,这当然是紧急的,我们需要同时寻求一个长期的解决方案来清理这个河口,保护我们整个社区的健康,”县监督员特拉·劳森·雷默说,她正在向她的董事会同事提出这个建议。“即使我们解决了排放问题,也可能会有十年的垃圾冒出来。”
为了解决跨境污水危机的各个方面,并重新开垦这片具有重要生态价值的地区,这里居住着成千上万的人,其中大多数是拉丁裔,一系列尝试中,最新的举措是设立超级基金。
但这个过程既昂贵又漫长。有些人认为这是值得的;其他人则质疑这种做法是否正确。

当公众在20世纪70年代了解到纽约尼亚加拉瀑布的拉夫运河和肯塔基州布鲁克斯的鼓谷等受污染地点所带来的风险时,国会做出了回应,制定了《综合环境反应、赔偿和责任法》,也被称为超级基金计划。
该计划允许环保署识别并在必要时补救有害物质。它还要求对污染场地负有责任的各方支付清理费用。根据联邦机构的网站,当没有可行的负责方时,超级基金通过对化学品征收环境消费税来提供资金。
超级基金化学消费税预计到2031年到期时将产生140亿美元的收入。该机构预计,2025财年将为该项目提供超过20亿美元的资金。
有几个步骤可以确定该地点是否符合指定条件。首先,向环保署请愿,要求进行初步评估,以确认一个地点受到危险废物的污染,并对人们的健康和环境构成威胁。如果是这样,环保署会进行现场检查,包括地下水、土壤暴露、地表水和空气,然后根据其危害等级系统对该地点进行从0到100的评分。如果一个地点的得分至少为28.5分,它就有资格进入国家重点名单,该名单列出了需要长期清理的最严重地点。各州也可以指定一个地方作为最优先的地点,在没有排名分数的情况下添加到全国名单中。
如果环境保护署提议将一个地点列入国家名单,公众将有60天的时间提供意见,该机构需要在发布正式通知之前作出回应,将该地点列入名单。
根据美国环保署的网站,截至10月1日,超过1300个地点被列入名单,42个被提议,近460个已被删除。在加州,有114个基地,彭德尔顿营海军陆战队基地是圣地亚哥县唯一的基地。
彭德尔顿营地于1989年被列入该名单,因为“(1)工业和其他支持操作(产生)危险废物,包括废油,受污染的燃料和其他石油产品,清洁溶剂和农药冲洗液,”环境保护署说。据联邦机构称,清洁土壤和地下水的四个长期补救阶段已经完成了大部分工作,包括盖上基地垃圾填埋场,但并非所有补救措施都已完成。
确定一个地点是否符合国家名单的资格可能需要两三年的时间,清理工作可能需要几十年的时间,这就是为什么有些人说请愿应该立即开始。

从美墨边境到太平洋的蒂华纳河已经在美国环保署的《清洁水法》清单上。
之所以增加这条管道,是因为多年来每天都要从墨西哥运送数百万加仑未经处理的废水。除了边境巡逻队的报告外,还有多份报告在河水和土壤中发现了数百种化学污染物。
今年早些时候,圣地亚哥州立大学发布了一份白皮书,指出他们的一项分析发现了392种有机化学污染物的存在,其中175种“出现在美国环境保护署有毒物质控制法中”。负责管理边境处理厂的国际边界和水委员会(International Boundary and Water Commission)在2020年的一份报告中发现了金属电镀行业经常使用的化合物。
劳森-雷默说:“我们有责任让环保署尽快评估是否存在问题。”

超级基金的指定可以带来必要的关注和行动,以清理危害人类健康和环境的地方,但它也可以对那些在该国污染最严重的地区及其周围生活、工作或娱乐的人产生长期影响。
蒂华纳河谷地区公园社区花园(Tijuana River Valley Regional Park Community Garden)的工作人员丹妮拉·梅贾(Daniela Mejia)在最近的一次采访中说,多年来,人们一直认为那里种的东西不安全,一些人说他们一直在与这种耻辱作斗争。
当地马术社区的一些人想知道,清理工作是否需要他们重新安置,考虑到他们所说的县里供马的地方有限,这将是很困难的。
帝国海滩市长Paloma Aguirre认为,为了社区的健康,这项努力值得一试。上个月,她再次呼吁乔·拜登(Joe Biden)总统宣布该问题为紧急状态,她说,指定该河谷为超级基金遗址,将为全面清理提供法律框架和联邦资金。
阿吉雷说:“如果你愿意,这种耻辱是我们最小的问题,因为我们需要的是立即、迅速和全面的干预。”“倾听每个人的声音,而不是对他们漠不关心,这很重要,但归根结底,我们需要帮助。”
还有人担心,如果污染得不到控制,有效清理该地区可能会遇到困难,如果未来边界两侧的基础设施出现故障或出现毁灭性的暴雨,可能会加剧污染。
如果环保署批准对提华纳河谷进行评估,这项倡议将在联邦政府已经进行的另一项努力之后进行。美国疾病控制与预防中心定于10月17日开始为期三天的社区调查,以了解居民如何受到污水危机的影响,以及他们可能需要哪些资源。
监事会会议于周二上午9点开始。
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