勇士队
在德克萨斯边境出现了虐待事件

  

  

  这个四口之家从墨西哥越过格兰德河,然后在美国的土地上走了几个小时,在河和穿过该地区的巨大的钢制边境墙之间,避开河岸上的手风琴铁丝网,试图找到一名联邦边境巡逻人员,这样他们就可以投降,并在美国申请庇护。

  但德州国民警卫队首先发现了他们。自2021年以来,在该州右翼州长的命令下,士兵们被部署到边境。

  士兵们用粗俗的名字称呼他们。父亲看到士兵们对其他移民咄咄逼人,强迫他们过河,于是全家跑向边境墙。

  一个士兵向他们走来。父亲后来回忆说,他把两个年幼的儿子中的一个抱在胸前。士兵用枪托打了父亲的下巴。另一名士兵跑到这名男子的妻子和他的另一个儿子面前,把他们打倒在地,并踢了儿子的腿。

  警卫人员在现场和格兰德河之间部署了卡车,挡住了墨西哥任何人的视线。尽管如此,这家人还是走到墙边,抓住了它。一名士兵告诉他们,他们接到命令,要打断那些靠在墙上的人的手臂,但这家人没有离开。

  他们在距离36号门几百码的地方,36号门是埃尔帕索边境墙的一个开口,是移民经常过境的地方,也是州长派来试图“阻止”移民的德克萨斯士兵的集中点。其中一名士兵用枪指着这家人。“如果你逃跑,我们有权开枪,”他们说。

  最后,这家人被允许向大门走去。但国民警卫队并没有就此罢休。

  “一名士兵告诉我们,我们只有15秒的时间跑剩下的400-500米到36号登机口,”父亲回忆说。一家人开始跑步。两名士兵开着一辆卡车在这家人旁边行驶。

  “其中一名士兵拍下了我们的笑声,卡车里还放着音乐,”父亲回忆说。“我觉得自己被当作动物对待。”他们到达了美国。

  后来,这位父亲花了几个小时向丹尼·伍德沃德讲述了这个故事。丹尼·伍德沃德是德克萨斯州民权项目的律师,几个月来,他和其他人一起收集了这个和其他的账户,他向《赫芬顿邮报》分享了这位父亲账户的细节。这个故事的各个方面都包含在TCRP即将与边境人权网络发表的一份报告中。

  对伍德沃德来说,这个故事只是德克萨斯士兵在边境玩的“虐待游戏”的一个例子。律师表示,这位父亲的故事并非个例,他听说过很多类似的身体虐待、语言虐待和虐待的故事,尤其是在过去的一年里。德克萨斯州军方没有对这个家庭的故事细节发表评论。

  孤星行动始于2021年3月,当时德克萨斯州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)发起了一项长达数年、耗资数十亿美元的行动,授权数千名德克萨斯州国民警卫队士兵和州警守卫边境,以“发现并击退非法越境”进入美国。阿博特从全州各地派遣士兵前往南部边境,就好像那里是灾区一样。在那里,士兵们告诉《赫芬顿邮报》,他们看起来很吓人,拿着步枪,穿着迷彩服,为移民和公众表演。

  孤星行动下的士兵和州警在美墨边境安装了价值数百万美元的手风琴铁丝网。他们逮捕了数千名移民,罪名是非法侵入,如果他们碰巧误入私人土地。但他们没有逮捕任何非法越境的人。这是因为移民和边境执法是联邦政府的工作,而不是留给各州。

  全国几乎每一位共和党州长都在支持这次行动的信上签了名,其中有十几个州长已经将自己州的人员和资源派往德克萨斯州,以示支持。

  唐纳德·特朗普曾呼吁大规模驱逐美国境内的所有非法移民,他的主要顾问曾公开表示要在边境修建大规模监狱。去年11月,特朗普在边境零星的军用车辆前进行竞选活动时,得到了阿博特的支持。

  “他在做联邦政府应该做的工作,”特朗普在谈到阿博特时说。“州长先生,我只是告诉你,我会让你的工作容易得多。”几个月后撰写的共和党政纲呼吁“将目前驻扎在海外的数千名士兵转移到我们自己的南部边境。”

  与此同时,随着预计将是一场极其激烈的选举的临近,尽管边境现在比几个月前安静得多,部分原因是拜登政府的庇护镇压,但特朗普和他的竞选伙伴、参议员JD Vance (R-Ohio)却积极地加大了对移民的非人化言论,错误地将住房成本、传染病发病率和联邦应急资金等一切问题归咎于移民。特朗普长期以来一直表示,移民“正在毒害我们国家的血液”,这与阿道夫·希特勒的言论相呼应。

  阿博特已经突破了各州自己能做多少事情的界限,为特朗普和万斯可能对边境以及试图越过边境的人施加的影响提供了一个预览。正如伍德沃德所说,最近,该州的国民警卫队(National Guard)被用作人体“护身符”,阻止移民通过武力行使他们在美国寻求庇护的合法权利。

  在给《赫芬顿邮报》的一份声明中,德克萨斯州军方表示,“孤星行动对所有服役人员保持全面的问责和监督”,该部门“致力于确保所有人的公民权利得到尊重,无论他们的身份如何,同时执行德克萨斯州的法律。”

  上周在德克萨斯州众议院就“孤星行动”举行的听证会上作证时,去年上任的阿博特的“边境沙皇”迈克·班克斯表示,士兵的任务是成为一种“威慑”,而不是简单地将寻求庇护者送到边境巡逻官员那里,以便他们的合法申请得到处理。

  班克斯说:“我们更多地采取了‘预防、威慑和阻止’的模式。”他认为,移民在长途跋涉到美国时,会走“阻力最小的道路”。“我们在那里部署了士兵,建立了临时基础设施,造成了更大的阻力,把交通推到了其他地方。”

  事实证明,“抵抗”不仅仅是指控人们犯有轻微的非法侵入罪。越来越多的证据和来自移民和士兵本人,以及庇护所经营者、律师和活动人士的说法表明,德克萨斯国民警卫队成员与移民有过接触——对他们进行身体虐待和精神折磨。

  伍德沃德说:“警卫队将自己视为国家设置的威慑机制。”“但要么他们没有接受过任何有关如何人道地做到这一点的培训,要么他们实际上是被命令虐待移民的。”

  孤星行动的文化从高层开始。阿博特今年早些时候表示,他的士兵正在尽一切努力阻止人们进入这个国家,除了“射杀”他们——“因为,当然,拜登政府会指控我们谋杀。”

  士兵们似乎一直在听。根据公开报道以及向律师、活动人士和边境避难所里的工作人员提供的描述,作为“孤星行动”(Operation Lone Star)的一部分,在边境巡逻的国民警卫队(National Guard)成员多次袭击移民和寻求庇护者,向他们发射“不太致命的”炮弹,把他们推入铁丝网,并威胁要杀死他们。

  德克萨斯州军方的声明说,“孤星行动”有“完善的”武力使用规则,军人不允许使用“任何私人购买的武器或人群控制系统”,橡皮子弹、催泪瓦斯、OC喷雾、胡椒喷雾和泰瑟枪“不属于“孤星行动”的装备”。不过,今年6月,德克萨斯国民警卫队(Texas National Guard)指挥官托马斯·m·苏尔泽(Thomas M. Suelzer)少将承认,孤星行动使用了胡椒球枪。苏尔泽在议会作证时表示,士兵们接受过训练,用这种球“击中无生命的物体”,使特定区域充满化学物质。他说:“我们专门训练他们:不要直接向人开枪,因为如果击中错误的地方,可能会造成严重的身体伤害。”

  实际上,正如《纽约时报》(The New York Times)去年10月在一篇描述埃尔帕索边境地区为期10天的视频片段的文章中所说,士兵和骑警最终“与移民进行了猫捉老鼠的游戏”。视频显示,士兵们将一名妇女和她的孩子困在手风琴铁丝网上,并抓住一名男子的衬衫把他拖出边境。视频还显示了人们被困在手风琴铁丝网中。

  一些移民“返回”墨西哥,但那些成功到达边境巡逻队的移民和其他移民或寻求庇护者在入境口岸之间的处理是一样的。被国家指控非法侵入的移民案件不一定会受到定罪的影响;具有讽刺意味的是,这些被告有权由纳税人出资的律师代理,而移民法庭上的人却没有这样的权利。

  “在这个故事的最后,他们被移交,基本上释放到我们的普通人群中。所以我们并没有真正阻止任何人非法入境,我们只是放慢了这个过程,而且可以说,这样做可能会在这个过程中花费更多的钱?州众议员大卫·斯皮勒(共和党)在上周的听证会上向一组州官员提问。并不是说这是一件坏事。但我认为我们需要正视它,对自己所做的事情诚实。你不同意吗?”

  “我认为你的评估是准确的,”德克萨斯州法院行政办公室的行政主任梅根·拉沃伊回应道。

  大多数部署到边境的士兵可能更多是出于他们的服务意识——以及行动的薪水——而不是对移民的敌意。有些人甚至在努力帮助边境上的人们时表现出了真正的英雄主义。最著名的例子是22岁的主教埃文斯(Bishop Evans),他在2022年跳入格兰德河(Rio Grande),帮助两名被激流卷走的移民。两名移民幸免于难。埃文斯没有。

  尽管如此,有充分的证据表明,“孤星行动”对那些原本打算击退的人的身体造成了伤害。

  “我只知道,当孤星行动开始时,我们开始看到以前从未见过的伤害,”边境附近一家非政府移民庇护所的医疗主任告诉《赫芬顿邮报》。

  这位医疗主任说,最糟糕的情况来自于手风琴铁丝网,德克萨斯士兵在与墨西哥的边境上,特别是在格兰德河光滑的河岸上,架起了数英里长的手风琴铁丝网。今年4月,阿博特庆祝了“孤星行动”,设立了“超过100英里的铁丝网”——相当于美国和墨西哥边境总长度的5%以上。

  今年早些时候,一段视频浮出水面,显示士兵将移民推入铁丝网,试图迫使他们返回墨西哥。

  其他手风琴铁丝网造成的伤害来自试图穿过铁丝网到达美国边境巡逻官员那里的人,这样他们就可以在美国投降并申请庇护。据《休斯顿纪事报》报道,去年夏天,在两个月的时间里,德克萨斯州的警察治疗了133名因剃刀铁丝网受伤的移民,目前还不清楚有多少人根本没有接受治疗。

  由于职位敏感,该医务主任要求匿名,他转述了治疗被电线打伤的移徙者,包括5岁以下儿童的护士的叙述。

  伤者的四肢上有一英寸长的伤口,这些伤口是移民在被拉过铁丝时被铁丝夹住的,还有一名男子看起来像是“切除了一个肺”,还有一道伤疤,“从乳头到胸部一侧,一直到胸腔周围,一直到背部,都被切开了,”他们说。去年,几家媒体报道了一名士兵讲述的一名孕妇被铁丝网困住后流产的故事,以及一名试图穿过铁丝网的4岁女孩被士兵推回,随后因中暑而昏倒的故事。

  这位医疗主任还讲述了“孤星行动”(Operation Lone Star)成员向成群的移民开枪的故事,以及包括儿童在内的一些人的脸被一种似乎是控制人群的化学物质“烫伤”的故事。他们说,这些化学物质的使用已经变得如此普遍,以至于他们制定了一项处理方案——尽快更换衣服和清洗。

  “他们的眼睛在燃烧,他们的脸在燃烧,”他们说。“我们见过被烫伤的孩子,他们的小脸和小脸颊。那种东西真的很刻薄。”

  关于这类伤害的报道比比皆是。

  今年春天,在边境墨西哥一侧运营流动诊所的非营利组织“希望边境研究所”(Hope border Institute)开始看到越来越多的移民说,他们在边境遇到了发射的炮弹和人群控制化学品——即使它们对德克萨斯士兵没有构成威胁。

  今年4月,该研究所将其流动诊所带到边境墨西哥一侧的格兰德河附近,对面是埃尔帕索地区集中的铁丝网。在那里,一些移民将在临时营地短暂居住,希望更容易越过边境进入美国。几天前,一大群移民和国民警卫队成员在边境发生冲突,成为全国新闻报道。数百人被控骚乱,但大多数指控后来被撤销。

  在接下来的一个月里,“我们真正开始看到大规模的虐待,有橡皮子弹,大量的口头和身体虐待——人与人之间——还有催泪瓦斯,”该研究所的政策分析师艾姆萨梅Santillán说。

  

  该研究所和另一个组织Derechos Humanos Integrales en Acción在今年的一份报告《痛苦即战略》(Pain as Strategy)中提到,得克萨斯国民警卫队(Texas National Guard)的移民向在边境沿线非正式营地避难的家庭发射了“胡椒喷雾罐和橡皮子弹”,甚至在这些家庭在墨西哥边境一侧睡觉或休息时“多次”开枪。(德克萨斯军部没有对该报道发表评论。)

  报告说:“我们帮助的家庭详细描述了他们如何用身体遮住婴儿和儿童,以防止枪击伤害他们。”“其他人详细描述了毒气是如何使他们窒息并迫使他们逃离的。”该报告统计出,在不到两个月的时间里,至少有25名门诊病人受到与射弹有关的伤害,其中许多是试图保护家人和朋友的男性。报告称,伤者包括“腿部、手臂和面部严重受损”。

  它详细描述了一名男子的案例,他之前被墨西哥移民特工殴打,在德克萨斯特工用辣椒球向他射击后,他掉进了格兰德河的河岸,摔断了锁骨。《德克萨斯论坛报》(Texas Tribune)指出,今年6月士兵的军械库中增加了胡椒球枪,称其类似于彩弹枪,可容纳180发子弹,由二氧化碳子弹提供动力。随附的一段视频显示,该州的立场是,这些枪是为了“区域饱和”,而不是专门针对移民的——但报告也指出,移民自己也说,他们被辣椒球击中并受伤。

  上个月,人权观察采访了一些人,这些人说他们看到一名国民警卫队成员在一艘船上向一名移民开火,这名移民在德克萨斯州伊格尔帕斯(Eagle Pass)越境进入美国领土,据报道,这名移民在那里的铁丝网内或附近,没有做任何威胁。据人权观察称,目击者看到炮弹击中了这名移民,据报道,这名移民摔倒了,没有站起来,也没有得到附近士兵的援助。

  “我看到一名国民警卫队队员在船上用枪对准了那名男子,然后他把他打成胡椒球,”一位当时正在探望彼得拉斯·内格拉斯并目睹了这一事件的鹰口居民告诉人权观察。“他朝他开了四五枪。我看到缕缕烟雾,那人倒下了,再也没有站起来。在我看来,他们瞄准的是那个人,而不是他周围或他的脚。这令人不安。”

  同样在上个月,华盛顿拉丁美洲办公室(Washington Office on Latin America,简称WOLA)编制了一份长长的清单,列出了英语和西班牙语媒体以及人权组织的类似报道,记录了“即使没有正当防卫理由”的武力事件。(德克萨斯军部(Texas Military Department)没有对该汇编发表评论。)

  WOLA引用了几家媒体的报道,包括EFE新闻社、Eagle Pass Business Journal和Border Report,详细介绍了德克萨斯士兵使用辣椒球等弹丸的情况,以及Noticias 45 Houston和Noticias Telemundo播放的镜头。其他报道,包括《El Diario de Juárez》,报道了移民被迫越过铁丝网的情况。去年10月,一段视频显示,一名身穿国民警卫队(National Guard)制服、手持步枪的士兵用西班牙语说:“我没有怜悯,动物们。”当时,他们推搡了一名试图爬过德克萨斯州手风琴铁丝网与在附近等候的家人团聚的男子。

  在上个月的边境人权网络新闻发布会上,伍德沃德讲述了边境上的“虐待游戏”,BNHR的费尔南多·加西亚(Fernando Garcia)和艾伦·利扎拉加(Alan Lizarraga)宣读了移民的描述:士兵用枪威胁他们,打一个孩子,并用包带勒死一个人。

  也许“孤星行动”最令人不安的方面是持续存在的保密和缺乏监督的感觉——包括那些直接在边境工作的人。

  一位名叫“迈克”的国民警卫队士兵在接受《赫芬顿邮报》采访时回忆起一件至今仍令他困扰的事。

  去年圣诞节后的第二天,一个委内瑞拉五口之家也在36号登机口附近迈出了进入美国的第一步。

  然后,就在他们刚经过德克萨斯州竖起的手风琴铁丝网时,他们被一名德克萨斯州国民警卫队士兵驾驶的一辆皮卡碾过。卡车撞到了这家的三口人——36岁的父亲和他的两个孩子,一个5岁的男孩和一个8岁的女孩。

  德州士兵开始对这家人进行治疗;然后,边境巡逻队的医护人员把他们抱起来,带到门口。从那里,两辆埃尔帕索救护车将这家人送到附近的医院。一天之内,这家人就被释放了。他们去了当地的一个收容所,在那里呆了两个星期。然后,他们继续前进。

  这可能是边境发生的一起简单的车祸。但迈克(由于仍在国民警卫队服役,所以使用了假名)对事件的细节感到困扰。

  迈克说,一方面,国民警卫队被要求在边境巡逻时每小时只能开5英里的车,因为移民有可能在寻求当局投降和寻求庇护时突然从灌木丛后面出现。最重要的是,他知道有士兵因为对移民的敌意或对任务的失望而猛烈抨击移民。

  这一事件之前没有被报道过,当时德克萨斯国民警卫队也没有公开承认。《赫芬顿邮报》无法联系到被卡车撞的家庭。

  边境巡逻队的医疗报告是通过公共记录请求获得的,报告提到这位父亲“被一辆车碾过”,他和他的孩子们“被TXNG车撞了”。《赫芬顿邮报》获得的一份事故报告分享在德克萨斯州国民警卫队士兵的一个地区短信群中,报告称一名成年男性和一名女童“被击中……并指责该家庭试图在车辆前面奔跑。这家人被释放后所住的移民庇护所的负责人证实了他们在庇护所的住宿情况。

  德克萨斯州军方在声明中承认,12月26日发生了一起“汽车行人事故”,“两名非法移民受到了无生命危险的伤害”。声明说,德克萨斯州公共安全部对这起事件进行了调查,“发现非法移民在逃离边境屏障时,疏忽地跑到了孤星行动车辆的前面”。

  迈克看到了孤星行动的模式。他认为,一些士兵已经对这次行动,尤其是其中的使用武力政策感到失望,他们觉得这些政策含糊不清,执行起来前后不一,这让他们感到紧张,一方面,担心保护自己免受“咄咄逼人”的移民侵害可能会惹上麻烦,另一方面,也让不喜欢移民的士兵有可能虐待他们。

  “似乎随着越来越多的愤怒和困惑的积累,越来越多的士兵开始以他们觉得可能可以逃避的方式攻击移民,”他说。

  “孤星行动”还把许多士兵从他们的“有机”部队——也就是他们偶尔一起训练但没有部署的部队——中抽调出来,把他们分散到边境上的临时部队,在不同的指挥系统下作战。这使得纪律程序更加复杂——“一个巨大的集群,”迈克说。“所以很多人侥幸逃脱了惩罚。”

  迈克告诉《赫芬顿邮报》,他知道有些士兵没有受过训练,也没有被授权使用“不那么致命”的方法,但他们还是使用了这些方法——至少在一个案例中,是泰瑟枪——通常他们自己在警察用品商店购买装备。

  他说,更重要的是,士兵们经常独自一人与他们看到的越境者在一起,他们要自己报告遭遇,尤其是在边境巡逻队视线之外的更偏僻的地区。

  “我不需要报告任何我不想报告的事情,”迈克说。“如果你不想说,你不必说什么。”

  “我们没有佩戴随身摄像头,”他补充说。“我们的车没有仪表盘摄像头。很多时候,我们并不是独自行动,而是基本上独自行动,因为如果你和车里的其他人有同样的心态,你坐在远离其他单位的地方,你就有更多的自由去做事情,无论好坏。”

  和《赫芬顿邮报》采访过的其他士兵一样,迈克也被他所看到的一切所困扰。

  “没有真正的问责制,”他说。

  德克萨斯州军方在给《赫芬顿邮报》的声明中表示,“孤星行动”的安全团队“会进行轮班后的简报,以审查轮班期间发生的事件”,并且“在整个轮班期间,一名警卫中士会开车往返于安全点之间,以进行问责、支持和监督监督。”

  国防部还表示,这次行动“有完善的武力使用规则”,并为士兵提供季度“复习”训练和参考卡,但当被问及这些文件时,他们没有提供这些文件。

  说到警察的暴行,移民和寻求庇护者在很多方面都是理想的受害者。他们经常离开警察腐败现象普遍的国家,因为对执法的投诉是报复。有些人前往美国是因为他们因种族、宗教、国籍、政治或属于特定社会群体等原因而受到迫害,而这些正是他们有资格在美国获得庇护的情况。

  许多人在中美洲跋涉了几个星期或几个月之后才遇到美国执法人员,其中包括穿越臭名昭著的致命的达里恩峡。在墨西哥,绑架移民索要赎金极其普遍,强奸也是如此。

  当人们到达美墨边境时,他们通常已经筋疲力尽;携带旅途中的伤害、疾病和创伤;警惕与执法部门的进一步接触;并渴望到达美国境内的最终目的地。

  边境庇护所的医疗主任说:“他们只是想忍一忍就走,他们想把这件事抛在脑后——他们正在前往目的地的路上。”“他们离彩虹那边只有一站路。”

  在提到所谓的“孤星行动”士兵的虐待行为时,这位医疗主任补充说,“如果没有证人或受害者,就很难管教一个人。”

  许多移民“正在逃离腐败的政府,在那里他们已经试图向警方报案,结果面临报复,”基诺边境倡议组织(Kino Border Initiative,简称KBI)的教育和倡导主管佩德罗·德·贝拉斯科(Pedro De Velasco)说。该组织是一个人道主义和政策倡导组织,在美国和墨西哥设有办事处。

  德贝拉斯科和其他接受《赫芬顿邮报》采访的人很快指出,联邦边境巡逻队及其上级机构美国海关和边境保护局(U.S. Customs and Border Protection)在移民在拘留期间死亡等问题上有自己的名声;涉嫌身体虐待和性虐待;拘留中心条件恶劣;没收药品、文件和其他重要物品;还有一种残酷的文化——特工们经常使用侮辱性的语言和非人性化的语言来指代越境的人。

  一项审查发现,联邦层面的问责程序大多反应迟钝。去年,KBI和WOLA的一份报告追踪了数十起关于边境巡逻人员和海关及边境保护局官员在2020年至2022年间涉嫌虐待的投诉,发现只有5%的投诉导致了纪律处分或提出建议。

  德贝拉斯科对《赫芬顿邮报》说:“大多数虐待行为都没有被报道。”他指出,人们普遍缺乏接触、甚至不了解国土安全部民权申诉程序的渠道。“让我们想象一下,奇迹般地,有人能够弄清楚这个过程是如何运作的,并提交了一份包含足够信息的投诉,让国土安全部对此采取行动。大多数时候,他们得到的答案基本上是,‘我们收到了你的投诉,我们会把它存档,以备将来参考。’就是这样。”

  尽管如此,多年来,边境巡逻队和CBP的做法进行了改革,这主要是当地社区积极行动的结果——包括1992年埃尔帕索高中学生起诉边境巡逻队种族貌相的集体诉讼。2014年对边境巡逻队使用武力政策的修改规定,除其他事项外,“授权官员/代理人应在合理的情况下避免将自己置于别无选择使用致命武力的境地。”去年,美国海关和边境保护局对边境附近的车辆追击实施了新的限制,这通常是致命的。

  2022年,拜登政府在一定程度上迫于活动人士的压力,解散了边境巡逻队的“关键事件小组”,该小组在此之前收集了与所谓的“关键”事件有关的证据,这些事件涉及使用致命武力,或导致严重伤害或死亡。由于调查人员缺乏透明度和独立性,以及调查人员被指控篡改证据,这些小组受到了密切关注。CBP的专业责任办公室接管了调查工作,今年5月,政府问责局发现,招聘激增使该办公室的工作人员增加了数十名新调查员,该办公室“在执行调查标准方面取得了重大进展”——尽管人们仍然担心“调查员的独立性”。一些重大事件的初步调查结果摘要发布在CBP的“问责制和透明度”页面上。

  德克萨斯大学埃尔帕索分校(University of Texas at El Paso)社会学和人类学系主任杰里米·斯莱克(Jeremy Slack)对移民进行了长达15年的调查,了解他们与联邦移民执法机构打交道的经历。他告诉《赫芬顿邮报》,针对边境巡逻人员的虐待指控在这段时间里总体呈下降趋势,部分原因是近年来庇护申请的增加,这促使人们向边境巡逻人员投降,而不是试图逃避他们。

  他说:“过去大约十分之一的人会在之前的逮捕中报告身体虐待,现在这一比例要低得多。”相比之下,雅培在2021年启动了孤星行动,该计划没有可比的改革历史。虽然边境巡逻人员经常住在边境附近的社区,但德州国民警卫队的士兵有时也会经过一整天的穿越全州的旅行来到这里,他们对边境社区和进入边境的移民都是陌生人。

  “边境巡逻队是一个已知的数量,人们几十年来一直在努力解决边境巡逻队的责任问题,”斯莱克说。“当你让一个新机构开始这样做,尤其是以一种随意、随意的方式,没有明确的授权,他们实际上想做什么,这是一个灾难的处方。”

  举个例子,“孤星行动”(Operation Lone Star)——除了士兵之外,大约60个参与的县(主要在边境附近)的州警也参与其中——导致参与县的危险车辆追逐事件不断增加。

  去年11月,人权观察组织(Human Rights Watch)的一份长篇报告称,在2021年3月至2023年7月的29个月期间,德克萨斯州州警或当地执法部门在孤星行动县的追捕中造成74人死亡,189人受伤。报告称,“孤星行动”县的绝大多数追缉行动都是由于轻罪交通违规。报告还发现,自2021年3月以来,在全州范围内州警的所有追捕行动中,大约68%发生在孤星行动县,尽管这些县仅占该州人口的13%。包括儿童在内的无辜旁观者也在追逐受害者之列。

  该报告发布的同一个月,得克萨斯州警察因怀疑走私人口而追捕一辆白色本田思域,导致包括美国人和洪都拉斯人在内的8人在迎头相撞中丧生。

  当谈到边境的士兵时,伍德沃德说,他们的行为似乎同样不受约束。

  “我没有看到士兵对待移民的方式有任何疏忽,”他说。

  目前尚不清楚孤星行动中是否有人因对待移民而被指控犯罪,尽管有少数士兵被指控涉嫌走私。

  虽然德州军部和德州公共安全部都有内部调查人员,但尚不清楚他们是否调查过,甚至是否收到过移民对“孤星行动”中士兵或骑警行为的投诉。TMD和DPS监察长办公室都向《赫芬顿邮报》提交了正式的记录请求程序。

  关于“孤星行动”的一些紧迫问题仍未得到解答,比如士兵接受了哪些边境特定使用武力的训练,或者士兵在自己掌握联邦移民执法部门的时候有什么法律权威,尽管他们是在美墨边境墙附近联邦管理的土地上执行任务的一部分。

  多年来,德州民权项目(Texas Civil Rights Project)和其他组织一直呼吁联邦政府进行干预,提交投诉,要求司法部调查“孤星行动”(Operation Lone Star),并在今年4月声称“德州有系统地虐待边境移民”。

  美国就参议院第4号法案起诉德克萨斯州,该法案将非法越境定为州犯罪,从而允许州官员执行自己的移民法。sb4已被联邦上诉法院暂停审理。联邦政府还就“孤星行动”的部分内容起诉了德克萨斯州,例如,德克萨斯州在格兰德河使用浮动浮标屏障。今年7月,一家上诉法院裁定,这些障碍暂时可以保留。另一项针对德克萨斯州在鹰口(Eagle Pass)城市公园使用手风琴铁丝网的诉讼正在进行中。今年1月,最高法院的一项狭义命令允许边境巡逻人员在该地区切断或移动铁丝网。但仍有大量的铁丝网。2022年,《德克萨斯论坛报》(Texas Tribune)报道的电子邮件显示,司法部正在调查“孤星行动”(Operation Lone Star)中侵犯民权的指控,但联邦政府从未对雅培的总体政策提出过有意义的质疑。

  伍德沃德说,司法部承认TCRP的最新投诉,并说他们正在调查,但尚未作出实质性回应。与“孤星行动”的其他部分——逮捕非法侵入私人财产的人,或占领鹰口的城市公园作为集结地——不同,德克萨斯州阻止移民进入美国的暴力行动发生在美国政府控制的领土上。

  “这一切都发生在联邦土地上,”伍德沃德说。“CBP一整天都在监视塔上监视。他们知道这正在发生。我们不明白他们为什么允许这种情况继续下去。”

  WOLA国防监督项目主任亚当·艾萨克森(Adam Isacson)今年8月在边境人权网络(Border Network for Human Rights)组织的一次电话会议上说,“真的,你必须回到肯特州立大学”,才能找到类似“孤星行动”在美国领土上使用武力的情况。他指的是1970年发生的臭名昭著的事件,当时俄亥俄州国民警卫队向肯特州立大学校园内的反战示威者开枪,造成4名手无寸铁的学生死亡,9人受伤。

  司法部发言人拒绝置评。

  如果说有什么不同的话,那就是拜登试图在选举期间遏制越境问题,对未经授权越境寻求庇护的人实施严格限制。几十年来,这种庇护申请一直是合法的。现在,除了人口贩运受害者等特定情况外,政府已经切断了这一途径,并面临美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)和移民倡导组织的诉讼。

  因此,支持者担心,越境的移民现在正试图避开德州士兵和联邦移民执法部门,导致他们前往边境沿线更致命、更偏僻的地区。

  国土安全部发言人路易斯·米兰达在一份声明中告诉《赫芬顿邮报》:“自6月的公告和规定生效以来,非法越境人数下降了55%以上,这意味着越来越少的移民将自己的生命和积蓄交到犯罪走私者手中。”他指的是拜登对在入境口岸之间进入美国的寻求庇护者的限制。

  “犯罪走私者要对将移民置于危险境地负责,我们将继续与整个西半球的伙伴合作,将他们绳之以法。与此同时,我们大大扩大了合法途径和有序程序,为那些有保护要求的人提供了替代非正常移民的途径。我们敦促州和地方执法合作伙伴以尊重联邦执法移民法权威的方式进行协调,维护我们社区的安全,并尊重人类的尊严,”声明继续说道。

  没有更多的联邦监管,也没有来自德克萨斯州军事或政治领导层的明显限制,“孤星行动”的士兵在某种程度上只能在边境上自生自灭。

  “有很多差异,很多问题,还有很多事情很可能根本没有被报道,或者只是没有被正确报道,”迈克说。

  “很多问题需要答案。而且,很可能,很多事情都不会得到回答。”

点击分享到

热门推荐