广告
尽管约旦对哈马斯毫无好感,也与以色列签订了牢固的和平条约,但以色列对加沙发动的战争——10月7日被称为“阿克萨洪水行动”的袭击——给约旦带来了生存之风。
由于没有什么影响力,也没有什么政策选择,安曼正在为可能前所未有的后果做准备,这些后果可能会进一步破坏其西部战线的国家安全,尽管其与叙利亚的北部战线充斥着卡帕塔毒品交易的致命后果。
安曼最担心的是,以色列在加沙战争的掩护下,可能强行将大量约旦河西岸的巴勒斯坦人转移到约旦境内。
在本月主持一次武装部队会议时,约旦国王阿卜杜拉警告说,流离失所问题是一条红线,他说他的国家将保护其边界,支持“巴勒斯坦人民在其土地上的坚定”,并不允许“新一波难民”。
约旦外交部长Ayman Al-Safadi附和国王的说法,称任何将巴勒斯坦人赶出约旦河西岸的企图都将被“视为宣战”。
阿以冲突对约旦产生了特殊的影响。在1967年的战争中,约旦王国失去了对约旦河西岸的控制,其中包括对伊斯兰教第三大圣地阿克萨清真寺的控制。
约旦接收了数十万巴勒斯坦难民,这改变了人口构成。今天,巴勒斯坦裔约旦公民约占人口的一半。
在约旦,外援是其年度预算的重要组成部分。近年来,在叙利亚和伊拉克爆发内战后,约旦接收了数十万叙利亚和伊拉克难民,这给约旦的服务和基础设施带来了更大的压力。另一波难民潮可能是灾难性的。
巴勒斯坦领土因定居点和对圣地的限制而支离破碎,再加上阿拉伯国家排除巴勒斯坦人的正常化努力,对巴勒斯坦人的回归权构成威胁,并给约旦造成人口风险。与此同时,以色列的一些人正在恢复将约旦河西岸的巴勒斯坦人转移到约旦的计划,以维持犹太人在巴勒斯坦的多数。
同样,以色列的一些人也在公开考虑将加沙的巴勒斯坦人转移到埃及的西奈半岛。
随着特拉维夫得到西方的许可,可以入侵巴勒斯坦城市,杀死和逮捕任何它认为对其国家安全构成威胁的人,以色列可能会加强将埃及和约旦置于既成事实之下的计划,并实施以色列右翼的口号,即约旦是“巴勒斯坦人的另一个家园”。
约旦河西岸日益紧张的局势使人们担心,巴勒斯坦权力机构可能因腐败和领导层老化而垮台。最近的事件突出了权力机构的无能,领导人避免在媒体露面,以避免巴勒斯坦人和阿拉伯人的愤怒。以色列右翼圈子认为,“巴勒斯坦选项”是治理巴勒斯坦人和镇压反占领运动的失败解决方案。
巴勒斯坦权力机构的软弱,加上马哈茂德·阿巴斯继任的不确定性,有可能进一步分裂法塔赫运动。法塔赫内部的这种分裂反映在散居的巴勒斯坦人身上,最近在黎巴嫩艾因希尔韦赫难民营发生的冲突就证明了这一点,在那里,哈马斯成为了对立派系之间的调解人,突显了法塔赫影响力的削弱。
关于约旦可能在约旦河西岸发挥作用的讨论重新开始,其中包括一个联邦,约旦承担巴勒斯坦领土的安全、保护和政治责任。虽然约旦官方拒绝这些方案,但中东地区迅速变化的局势和以色列对流离失所者的支持可能会迫使安曼采取行动。
约旦政治与社会中心(Center for Politics and Society)的一篇研究论文呼应了这些担忧:以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)可能会利用政治同情来执行一个先入之见的议程,即在加沙(Gaza)和可能的西岸(West Bank)驱逐巴勒斯坦人,并将类似的情况与巴勒斯坦人在埃及西奈半岛的情况进行类比,作为未来行动的典范。
约旦的选择有限,影响力更小。约旦国王一直在动员国际社会的支持,与英国、意大利、德国和法国进行接触,以停止对加沙的战争。原定在安曼与拜登举行的四方首脑会谈,本可以给他一个表明安曼底线的平台,但由于加沙浸信会医院遭到暴力轰炸而取消。
一些约旦人认为,该国可以利用目前与以色列的经济一体化项目作为杠杆,比如天然气协议、水利项目和太阳能项目。一些人希望看到这些协议被废除,他们认为这些协议在敏感领域造成了对特拉维夫的战略依赖,并在没有达成绝对和平协议的情况下进一步削弱了约旦在该地区的作用。
对以色列和约旦于1994年签署的《瓦迪·阿拉巴和平协定》的批评也愈演愈烈,因为该协定未能迫使以色列找到解决巴勒斯坦难民问题的办法,包括在约旦境内的巴勒斯坦难民问题。
随着支持巴勒斯坦人的大规模示威活动在约旦爆发,约旦人普遍感到焦虑和愤怒。约旦人不知道未来几天他们的国家会发生什么。
人们普遍同情巴勒斯坦人,与此同时,人们对战争对约旦经济的影响感到关切,除了俄罗斯对乌克兰的战争的影响外,约旦经济还在遭受疫情期间多次封锁的影响。
他们认为,这一次,威胁是对整个约旦国家实体的生存威胁。
点击分享到









